劳务资质审核中安全员具体负责哪些工作？

在建筑施工领域，劳务资质的审核是企业承接工程、合法合规经营的“准生证”。而在这一关键审核环节中，安全员的角色绝非边缘，而是贯穿始终、决定成败的核心要素之一。本文将深入剖析，在劳务资质审核中，安全员具体承担哪些工作，其职责如何通过具体标准、数据和政策得以体现。

一、资质审核前的核心准备：制度与人员的双重构建

劳务资质审核，首先审查的是企业是否具备系统化的安全生产管理能力。安全员在此阶段的核心工作是搭建并证明这套体系的有效性。

1. 安全生产管理制度与责任体系的建立

安全员需主导或深度参与制定公司的安全生产规章制度、操作规程及应急预案，并确保其符合国家及行业最新标准。在资质申报材料中，这些制度文件是必须提交的硬性内容。安全员的工作是确保制度不只是一纸空文，而是有明确的执行记录和落实痕迹。例如，制度中需明确各岗位的安全责任，并配备相应的《安全生产责任书》签订记录。

2. 专职安全管理人员配备的合规性核查

这是审核的硬性指标。根据住房城乡建设部2025年发布的《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》（建质规〔2025〕3号），劳务分包资质序列企业，其安全生产管理机构配备的专职安全生产管理人员应不少于2人。安全员（通常是安全主管）需要确保本企业的人员配备满足此最低标准，并准备好所有专职安全员的社保证明、劳动合同、安全员考核合格证书（C证）等材料，以备核查。该办法自2026年3月26日起实施，意味着在当前的审核中，此标准已成为重要依据。

3. 安全教育培训体系的证明

审核方会重点考察企业是否建立了常态化的安全教育培训机制。安全员需要整理出完整的培训档案，包括：

新员工三级安全教育记录（公司、项目、班组级）。

年度安全培训计划及执行记录。

特种作业人员培训、持证及复审记录。

应急演练的方案、影像记录及评估报告。

这些档案是证明企业安全投入和员工安全意识提升的直接证据。

二、审核中的现场与资料核查：安全管理的实际呈现

当审核进入现场核查阶段，安全员的工作从“幕后”走向“台前”，成为接受检验的主要责任人。

1. 施工现场安全隐患排查与整改闭环

审核人员会实地检查企业当前或过往项目的安全管理状况。安全员需要展示其日常工作成果：

日常安全检查记录：包括定期巡查、专项检查（如脚手架、临时用电、起重机械）的台账，记录需完整，有检查人、时间、隐患描述、整改要求、整改责任人、整改完成时间及复查人签字，形成完整的“排查-整改-验收”闭环。

重大危险源管理：需提供对施工现场危险源（如深基坑、高支模）的识别、分析和评价记录，以及相应的监控管理措施。

劳动防护与安全设施：现场安全防护用品（安全帽、安全带等）必须符合国家标准，并有其合格证明和发放记录；消防器材、临边洞口防护等设施需齐全有效。

2. 安全生产费用投入的证据链

国家规定企业必须提取并使用安全生产费用。安全员需要协助整理安全生产费用提取和使用计划、台账及发票凭证，证明资金被切实用于安全防护设备购置、安全培训、隐患排查治理等方面，这是审核企业是否真正重视安全投入的关键财务证据。

3. 安全生产内业资料的系统性整理

安全员是项目安全资料的“总负责人”。在资质审核时，一套系统、完整、规范的内业资料至关重要，通常包括但不限于：

安全管理策划类：安全生产管理计划、重大危险源控制方案、安全事故应急救援预案等。

过程记录类：安全技术交底记录（必须交底到每一个作业人员并签字确认）、安全会议纪要、安全奖惩记录。

事故管理类：虽然企业追求零事故，但必须准备好事故报告、调查处理程序文件。如果发生过事故，则需提供完整的“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）处理资料。

三、贯穿始终的政策解读与合规性保障

安全员必须具备持续学习的能力，确保企业的安全管理实践紧跟国家政策步伐。

政策动态跟踪：例如，前述的《配备办法》（建质规〔2025〕3号）对人员配备提出了新要求，安全员必须第一时间研读，并推动企业内部调整以满足新规。再如，对《安全生产法》中“全员安全生产责任制”的落实，需要安全员将其分解、融入到企业的具体制度和日常工作中。

标准规范引用：在制定方案和检查标准时，安全员需明确引用如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）等具体行业标准，使管理工作有据可依，在审核时也能体现专业性。

对接监管：安全员负责维护与应急管理、住建等监管部门的沟通，了解最新的监管要求和检查重点，并将这些要求内化到企业日常管理中，确保在资质审核或日常抽查中都能从容应对。

结论

在劳务资质审核中，安全员远不止是一个“跑腿交材料”的角色。其工作是系统性、全流程且高度专业化的：从构建制度与人员配备的“顶层设计”，到落实隐患排查与教育培训的“过程执行”，再到整理资料与保障合规的“证据呈现”，每一个环节都离不开安全员的深度参与和专业把控。一个企业能否顺利通过劳务资质审核，在很大程度上，正是对其安全员综合能力与日常工作成效的一次集中检验。重视并明确安全员在资质审核中的核心职责，配齐配强安全管理人员，不仅是满足合规要求的需要，更是企业夯实安全基础、实现长远发展的内在要求。