安徽公路资质办理人才队伍建设的关键措施有哪些？

在安徽，无论是想新办还是升级公路养护、施工等各类资质，“人才”都是绕不过去的硬门槛。资质审查的核心之一，就是对企业专业技术力量、技术工人水平的系统评估。那么，要满足资质要求，打造一支过硬的人才队伍，具体有哪些关键措施可以落地呢？结合近期政策与行业实践，我梳理了以下几个核心方向。

一、 精准对标资质标准，构建“技术+技能”人才矩阵

必须吃透资质标准的具体要求。以公路养护作业单位资质为例，其申请条件明确要求单位提交“企业技术人员、技术设备及从业经历等相关材料”。这里的“技术人员”通常包括注册工程师、中级及以上职称的专业技术人员，以及持有相应职业资格证书的高技能人才。队伍建设的第一步是结构化配置：

核心技术人员：确保注册土木工程师（道路工程）、注册建造师（公路工程）等关键注册类人员数量达标，并注意其执业单位必须为本企业。

专业职称人员：根据资质序列（如路基路面、桥梁、隧道）和等级，配齐路桥、岩土、机械、安全等专业的中、高级工程师。

高技能人才：大量持有公路养护工、筑路工、工程测量员等职业资格（技能等级）证书的中级工、高级工、技师乃至高级技师，是满足现场作业人员要求的根本。安徽省正全面实施“新八级工”制度，并扩大企业开展特级技师、首席技师评聘的范围，这为企业内部培养和认定顶尖技能人才提供了政策通道。

二、 深化产教融合与校企合作，建立稳定的人才供给渠道

依赖社会招聘不仅成本高，且难以保证人才与岗位的长期适配。更可持续的做法是主动与职业院校、技工学校合作。

1.订单式培养：与开设道路桥梁、工程机械、土木工程等相关专业的省内高职、中职及技工学校签订合作协议，共同制定培养方案，设立“企业冠名班”，确保学生所学即所用，毕业后可直接上岗。安徽省计划到2025年底，使全省90%以上的职业学校达标，并重点建设一批高水平专业群，这为企业寻找优质合作院校指明了方向。

2.共建实训基地：在企业或学校内共建实训基地，将实际工程项目中的技术难点、工艺标准转化为教学案例，让学生和在职员工都能在接近真实的环境中进行技能训练。

3.接纳学生实习：成为学校的定点实习单位，这不仅是在履行社会责任，更是以较低成本提前考察和储备潜在优秀员工的有效方式。

三、 健全内部培养与评价体系，激活人才成长内生动力

外部引进是补充，内部培养才是根本。企业需要建立一套覆盖员工全职业周期的培养与晋升机制。

实施阶梯式培训：针对新员工、骨干员工、技术带头人等不同层级，设计从安全规范、基础工艺到新技术应用、项目管理等递进式的培训课程。可以充分利用安徽省推动的“工学一体化”培养模式，将工作任务转化为学习任务。

贯通职业发展通道：积极响应安徽省“推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定”的政策。这意味着，企业内的高级技师、特级技师，不仅可以享受相应的技能人才待遇，还可以通过比照认定为工程师等专业技术职称，打通从“技能岗”到“技术岗”或“管理岗”的发展路径，极大提升技能人才的职业荣誉感和留任意愿。

开展自主评价：鼓励符合条件的企业申请成为职业技能等级认定机构，根据国家职业标准和企业生产实际，自主对本企业职工开展技能评价，颁发职业技能等级证书。这能使评价更贴合企业实际需求，加快人才成长速度。

四、 强化政策激励与权益保障，营造技能友好型组织氛围

人才不仅要“育得好”，更要“留得住”。

落实薪酬激励：建立基于技能等级、岗位贡献的薪酬分配制度，确保高技能人才薪酬水平不低于甚至高于同级工程技术和管理人员。对于评聘的首席技师、特级技师，应给予专项津贴或股权激励。

争取政策支持：安徽省正着力培育“技能友好型企业”，并将高技能人才配置状况作为企业参加重大工程项目招投标、资质评估和评优的重要因素。企业应主动对标这些要求，完善自身技能人才队伍建设，这不仅能满足资质需要，更能成为市场竞争中的加分项。

注重荣誉激励：积极推荐优秀高技能人才参评“江淮杰出工匠”、“安徽省技术能手”等荣誉，在企业内部广泛宣传其事迹，营造尊重技能、崇尚工匠精神的浓厚文化。

五、 拥抱数字化转型，培育复合型数字技能人才

随着智慧交通、BIM技术、智能检测设备在公路建养领域的广泛应用，对人才的数字技能提出了新要求。队伍建设不能只盯着传统工种，还需前瞻性地培养既懂公路专业又掌握数据分析、无人机操作、智能设备维护等技能的复合型人才。可以关注安徽省针对“数字技能人才队伍”的专项培育计划，引入相关培训资源。

安徽公路资质办理背后的人才队伍建设，是一项需要系统规划、精准投入、长期坚持的战略工程。它绝非简单凑齐证书的“应付检查”，而是关乎企业核心能力构建与长远发展的根本大计。吃透政策、对标标准、内外兼修、激励保障，方能在激烈的市场竞争和严格的资质审核中，构筑起坚实的人才堡垒。