电力监理工程总监作为项目监理工作的核心,其审核职责是保障工程质量与施工安全的“总闸门”。在新型电力系统建设与“双碳”战略的背景下,总监的审核工作已远不止于程序性签字,而是贯穿于“人、机、料、法、环”全要素、覆盖工程全生命周期的系统性风险管控。这项工作不仅需要深厚的专业功底,更需要对国家法规、行业标准的精准把握和前瞻性应用。
一、 事前审核:筑牢安全质量的“第一道防线”
总监的审核工作始于工程动工之前,核心是确保所有施工依据、资源投入和方案策划均合法合规、安全可靠。
1.审查“人”与“机”的准入资质。总监需严格审查施工单位、分包单位的资质是否与工程等级匹配,例如110kV及以上工程的总承包单位需具备一级资质。对于特种作业人员(焊工、电工等)及特种设备操作人员,必须做到持证上岗率100%,并核对证书真伪与有效期,杜绝“人证不符”现象。对拟进场的主要施工机械、起重设备、安全工器具,需审查其安全性能证明文件,确保其符合国家强制性标准。
2.审批“法”与“案”的技术可行性。总监需依据工程建设强制性标准,对施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行严格审查。例如,对于深基坑支护、高支模、大件吊装等方案,重点审核其计算书、验算过程(如高支模架体稳定性、起重机械站位地基承载力验算),并要求按规定组织专家论证,确保方案“技术可行、安全可靠”。
3.核验“料”与“环”的合规性。开工前,总监需组织图纸会审,核查设计图纸(如电缆沟走向、设备基础荷载)是否存在“错漏碰缺”,确保施工依据无偏差。监督建设单位在招标文件中明确对安全生产条件、安全生产费用提取与使用的具体要求,从源头保障安全投入。
二、 事中控制:实施动态化、参数化的过程监督
施工过程是质量与安全风险集中显现的阶段,总监需通过旁站、巡视、平行检验等手段,实现动态管控,并将监督标准参数化、具体化。
1.关键工序旁站与参数化检查。总监需对工程关键部位、关键工序及危险作业进行旁站监理。例如:
土建施工:混凝土浇筑时,旁站检测坍落度(如C30混凝土要求180±20mm),监督振捣密度,确保实体质量。钢筋工程重点检查焊接接头长度(单面焊≥10d、双面焊≥5d)及绑扎间距偏差(梁筋间距≤±10mm)。
电气安装:电缆敷设时,控制其最小弯曲半径(如10kV交联电缆无铠装时≥20倍电缆外径)。变压器安装后,检查水平度(≤2mm/m)并监督密封试验(带油静置24小时无渗漏)。
安全设施:对大型起重机械、脚手架、施工用电等重要设施投入使用前,必须进行安全检查签证。临边防护需采用标准化工具式栏杆,确保高度与强度达标。
2.监督安全生产费使用与培训落实。总监需动态监督施工单位安全生产费用的专款专用情况,确保其切实用于安全防护。检查施工单位的安全教育培训记录与效果,提升一线作业人员的安全意识和技能。
3.协调交叉作业与工序交接。在复杂施工界面,总监需监督交叉作业安全措施的落实,并在土建交付安装、安装交付调试等重大工序交接前,组织安全检查签证,确保上道工序的安全隐患不遗留至下道工序。
三、 事后核验与标准化闭环
工程收尾阶段,总监的审核职责聚焦于质量确认、资料归档与经验沉淀,形成管理闭环。
1.严格参与验收与试运行。总监需组织或参与分项、分部及单位工程的质量验收,对质量保证资料进行系统性复查。在调试与试运行阶段,需审查调试方案,参与单机试转、分系统试运行和整套启动,督促消缺,并参与签署《启动验收证书》和《移交生产证书》。
2.审查竣工资料与文件归档。工程竣工后,总监需组织审查所有施工技术文件、质量验评资料,并监督竣工图的编制,确保其符合《电力工程竣工图文件编制规定》等标准。所有监理文件自身也需遵循标准化文档分类规则,经过三级校审,内容体现关键节点数据,手续完备后方可归档。
3.依托标准规范与政策导向。总监的整个审核体系必须严格遵循《电力建设工程监理规范》(DL/T 5434—2021)等行业核心标准。该规范不仅明确了监理在质量、安全、进度、造价等方面的具体工作内容,其前瞻性修订也响应了国家能源局强化监管的部署,并与《电力建设工程施工安全监督管理办法》等法规紧密衔接。总监需深刻理解并应用这些规范,将国家“建立健全安全生产监督检查和隐患排查治理机制”的要求,转化为日常审核中的具体动作与判断标准。
电力监理工程总监的审核职责,是一个融合了法规刚性、技术精度与管理艺术的系统工程。它要求总监不仅是一名技术专家,更是一位风险先知者和流程掌控者。通过事前严格准入、事中参数化监督、事后标准化闭环,并将工作深度嵌入国家政策与行业标准框架,方能真正履行“保障施工安全”的核心使命,为电力建设工程的高质量发展筑牢根基。