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新郑施工企业资质动态监管政策是什么

建管家 建筑百科 来源 2026-02-15 17:24:47

https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/464881.jpg

新郑市施工企业资质动态监管政策由新郑市住房和城乡建设管理局主导实施,旨在通过事中事后监管确保企业持续符合资质标准,规范建筑市场秩序,优化营商环境。该政策以动态核查为核心,结合信用管理和激励惩戒机制,重点监管企业人员、资产、业绩等关键指标。以下是基于最新政策文件的详细解读:

一、核查对象和触发条件

动态核查主要针对特定风险企业,包括:连续两年无产值(如2022-2023年度无增值税完税凭证)、资质被标注异常、发生质量安全事故、拖欠工程款或农民工工资、被投诉举报的企业。例如,2025年对连续两年无产值的市本级审批企业进行核查(不含劳务资质)。核查通过“双随机、一公开”方式抽取,抽查比例不低于20%,对信用等级低(如E级)企业实施全覆盖核查。

二、核查内容及材料要求

核查聚焦企业资质标准的符合性,包括:

  • 人员配备:技术负责人、注册建造师、中级以上职称人员、技术工人的资格及数量是否符合标准;需提供证书复印件、身份证复印件及社保缴纳凭证(需连续缴纳)。
  • 资产与设备:净资产达标情况(如验资报告)、技术装备的增值税发票证明。
  • 业绩与经营:工程业绩材料(中标通知书、合同、验收证明),2023年起新增增值税完税凭证作为产值依据。
  • 企业需在指定期限内(如核查启动后10日内)提交《法定代表人声明及授权委托书》《企业各项资质人员情况表》等材料,并按顺序装订成册。弄虚作假或逾期未提交直接认定不合格。

    三、核查流程和整改措施

    核查分为“明查”(提前通知)和“暗查”(突击检查),周期不定,通常每年分批进行。例如2025年8月5日—15日为集中核查期。不合格企业责令限期整改,最长3个月:

  • 整改期间禁止申请资质升级、增项、重组或承揽新工程。
  • 逾期未达标者,由发证机关撤回资质;企业可主动注销资质避免整改。
  • 四、信用监管与激励惩戒

    政策融入信用分级管理:

  • 红名单激励:优先审批、减少检查频次、公共资源交易加分等。
  • 黑名单惩戒:禁止享受绿色通道、限制招投标、撤销荣誉称号,并从重处理新违规行为。
  • 信用等级(A-E级)决定核查频率,例如A级企业免查,E级企业全查。政府投资项目拖欠工程款将移交上级部门督办。

    新郑市政策强调公平性与服务性,企业需通过自查确保人员、资产、业绩合规,以应对常态化监管。

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