安徽省测绘行业资质管理规定有哪些最新变化与要求？

安徽省测绘行业资质管理规定有哪些最新变化与要求？

作为测绘行业的从业者，最近很多人都在讨论资质管理的新规。结合安徽省自然资源厅发布的相关文件和实际操作，我梳理了最核心的几个变化与要求，希望能帮助大家快速把握要点。

一、 核心变化：大幅压减资质类别与等级，管理更聚焦

最显著的变化来自于资质的“瘦身”。根据自然资源部新修订的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》，测绘资质等级由原来的甲、乙、丙、丁四级简化为甲、乙两级。取消了原来10个专业类别下设的众多子项，将子项内容整合到了对应的专业类别中。改革后，测绘资质的类别和等级总数从原来的138项大幅压减至20项，压减幅度高达85.5%。这意味着，对于企业而言，申请和维护资质的复杂度降低了，但每个资质类别的覆盖范围更广，要求也更为综合。

对安徽企业的影响：安徽省严格执行这一国家层面的改革。这意味着，省内所有测绘单位需要重新对标新的两级分类体系。例如，以前可能针对某个细分领域申请了特定子项资质，现在则需要关注整合后的大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量等10个专业大类，并在甲级或乙级中找准定位。

二、 准入与监管：要求更具体，监管更动态

新的规定在准入门槛和后续监管上提出了更明确、更细致的要求。

1. 通用申请条件更明确

申请测绘资质的单位，必须满足四项基本条件：具有法人资格；拥有与所从事测绘活动相适应的测绘专业技术人员和相关专业技术人员；具备相应的技术装备和设施；建立并运行健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。这些是申请的“硬杠杠”，缺一不可。

2. 安全与质量管理要求被强化

新规特别强调了地理信息安全和技术质量。它将安全、质量、档案管理等方面的考核要求进行了细化，并以表格形式列出了详细的准入门槛。例如，在信息安全保密方面，对涉密场所、设备、人员管理都有具体规定。这就要求申请单位不能仅仅满足于“有制度”，更要确保制度可执行、设施设备到位、人员责任明确。

3. 动态监管与信息公开成为常态

取得资质并非一劳永逸。新规建立了动态监管机制。测绘单位在取得资质后，如果发生专业技术人员或技术装备变更，必须在30日内通过全国测绘资质管理信息系统更新信息。单位还需定期在该系统中报送测绘项目清单。

监管方面，县级以上自然资源主管部门会建立健全随机抽查机制，对单位的资质条件保持情况进行检查，并将结果向社会公布。对于投诉举报多、有不良信用记录的单位，抽查的比例和频次还会被加大。这种“宽进严管”的模式，意味着企业必须持续合规经营。

三、 办理流程：全程网办，层级清晰

在安徽省，资质申请流程已高度规范化、电子化。

1. 申请与受理途径

自2021年7月1日起，测绘资质申报（导航电子地图制作甲级资质除外）统一通过“全国测绘资质管理信息系统”进行。申请单位需向所在地的设区市自然资源和规划局（广德市、宿松县同理）提交申请，由市局进行实时接件和初审。

2. 审查与决定权限

初审通过后，材料将上报至安徽省自然资源厅进行受理和审批。省厅主要负责对申请甲级资质以及导航电子地图制作乙级资质的单位，进行技术质量管理体系等通用标准的考核。对于需要补正材料或进行实地核查的，审批机关会通过系统一次性告知申请单位。导航电子地图制作甲级资质则需直接向自然资源部申请。

四、 其他重要情形规定

新规还对一些特殊运营情况作出了明确规定：

单位合并：合并后的单位可以承继合并前各方的测绘资质等级和专业类别。

单位转制或分立：则必须向审批机关重新申请测绘资质。

项目监理：允许测绘单位监理同一专业类别下，同等或更低等级单位实施的测绘项目。

证书注销：单位申请注销资质的，审批机关应及时办理。

安徽省测绘资质管理的新变化核心在于“简化类别、强化标准、动态监管、优化服务”。对企业而言，申请门槛看似简化，但对内部管理的规范性、持续合规性提出了更高要求。建议相关单位仔细研读《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》原文，对照新的专业类别和人员装备数量要求（安徽省有权根据本地实际适当提高部分要求），提前完善自身条件和管理体系，以顺利适应新规，在更加规范的市场环境中稳健发展。