电力业务资质改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。对于企业而言，清晰了解改革后资质注销的法定情形、办理流程和具体要求，是依法合规退出市场或调整经营状态的关键。本文将结合最新政策，系统梳理电力业务许可证（以下简称“许可证”）的注销事宜。
一、哪些情形下必须办理许可证注销？
根据国家能源局发布的《电力业务许可证注销管理办法》（以下简称《注销办法》）及2026年1月最新修订的《电力业务许可证延续及注销管理办法》，企业需办理许可证注销的法定情形主要有七类：
1.许可被依法终止：电力业务许可被依法撤回、撤销，或者许可证被依法吊销。
2.许可有效期届满：许可证有效期届满未申请延续，或者延续申请未被批准。
3.企业主动终止经营：被许可人申请停业、歇业并获得批准。
4.企业主体资格消亡：被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止。
5.丧失许可条件：被许可人不再拥有从事许可事项所必需的发电机组、输电网络或供电营业区。
6.丧失经营能力：被许可人已丧失从事许可事项活动的能力。
7.法律、法规规定的其他应当注销的情形。
其中，第1、2类情形（许可被终止或到期未续）由监管机构主动启动注销程序；第3至7类情形则需要企业主动提出注销申请。
二、注销流程分为哪两种？具体如何操作？
办理流程根据触发情形的不同，分为“监管主动办理”和“企业主动申请”两种模式。
模式一：监管主动办理（适用于上述第1、2类情形）
当企业许可证被吊销、撤销、撤回，或有效期届满未获延续时，无需企业提交申请。根据规定，国家能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应在相关决定生效或许可证有效期届满后10个工作日内直接办理注销手续。企业需要做的是在派出机构通知后，积极配合并在规定时限内交回许可证的正本和副本。这是一种基于监管决定的被动注销流程。
模式二：企业主动申请（适用于上述第3至7类情形）
当企业因停业、解散、丧失能力等原因需要注销许可证时，必须主动履行申请义务。核心流程与要求如下：
1.申请时限：企业应在相关事项（如股东会作出解散决议、完成破产清算等）发生之日起30日内，向原发证的派出机构提出注销申请。
2.申请平台：统一通过国家能源局资质和信用信息系统（http://zzxy.nea.gov.cn）在线提交申请材料。
3.核心材料清单：申请材料必须齐全、规范，主要包括：
《电力业务许可证注销申请书》：需由法定代表人签署并加盖单位公章。
身份证明文件：法定代表人身份证复印件。若非本人办理，还需提供《授权委托书》原件及代理人身份证复印件。
许可证原件：电力业务许可证的正本和副本。
事项证明材料：证明注销事由的文件，如停业批准文件、解散决议、破产裁定书、资产处置证明等。
《承诺书》：部分地区或类别要求提交相关承诺书。
4.办理时限：派出机构在收到齐全的申请材料后，应在10个工作日内办结注销手续。
5.逾期未申请的后果：如果企业未在规定时限内主动申请，派出机构在核实情况后，有权在其官方网站上发布为期30日的注销公告。公告期满后，即可直接办理注销手续，企业的许可证将被公告注销。
三、改革要点与政策规范解读
本次改革在《电力业务许可证延续及注销管理办法》中得到了集中体现，企业办理注销时应重点关注以下规范要点：
制度统一与衔接：新《办法》将延续和注销管理合并规定，与《电力业务许可证管理规定》（9号令）等文件配套，形成了许可“全流程、全周期”的管理体系，使注销程序成为许可管理闭环中规范、明确的一环。
明确各方责任：改革强化了企业的主动报告和申请义务。特别是对于因自身原因需注销的，30日的申请时限是法定义务，逾期将面临公告注销，可能对企业的信用记录产生影响。
优化政务服务：通过明确10个工作日的办理时限、推行在线申请系统，体现了“高效便民”的原则。企业应充分利用线上平台，提高办理效率。
强化事后监管：对于监管主动注销的情形，要求派出机构将决定抄送省级电力主管部门、电网及交易机构，确保了注销信息在行业内的协同共享，维护了市场秩序的严肃性。
给企业的实务建议：
1.定期自查许可状态：密切关注许可证有效期，如需延续应提前至少30日申请。一旦决定不再经营或条件丧失，应立即启动注销程序，避免因“有效期届满未延续”转入监管主动注销流程。
2.准备规范的申请材料：确保申请书、委托书签章齐全，证明材料清晰有效。材料不全将导致补正，延误时间。
3.及时交回许可证原件：无论是哪种注销方式，交回原件是法定义务，务必配合。
4.关注信用信息系统：所有流程通过资质和信用信息系统进行，这也是企业获取官方信息、进行服务评价的渠道。
电力资质改革后的注销手续虽根据不同情形有不同路径，但核心是更加法治化、标准化和信息化。企业唯有准确理解政策、严格遵守时限、规范准备材料，才能高效、顺利地完成资质注销，实现合规退出或转型。
会员权益 
渝公网安备：