安徽模板脚手架专业承包资质新规有哪些核心变化和申报要点？

近年来，随着建筑业“放管服”改革的深化和资质管理政策的调整，安徽省的模板脚手架专业承包资质管理也呈现出新的要求与导向。 对于广大建筑企业而言，准确把握新规的核心变化并熟稔申报要点，是顺利取得市场准入资格、拓展业务范围的关键。本文将从政策背景、核心变化、申报要点及实操建议等方面，为您详细解读。

一、 资质定位与承包范围：专业性的明确与独立

首先需要明确的是，模板脚手架专业承包资质在当前的资质体系中是一项独立的专业承包资质，不分等级。 这意味着企业一旦成功取得该资质，其承包范围即覆盖“各类模板、脚手架工程的设计、制作、安装、施工”全流程。 这一定位凸显了该工种的专业性和独立性，将其与传统的施工劳务作业区分开来。企业若仅持有施工劳务资质，将无法合法承接模板脚手架工程，必须单独申办此项专业承包资质。

二、 核心申报条件解析：资产、人员与业绩的硬指标

办理该项资质，企业需满足一系列明确的量化标准，这些构成了新规下审核的核心。

1.企业资产要求：企业的净资产须达到400万元以上。 这是衡量企业经济实力和抗风险能力的基础指标，通常需提供上一年度或近期的财务审计报告作为证明。

2.企业主要人员配置：这是资质审核的重中之重，具体要求细分如下：

技术负责人：必须具有8年以上从事工程施工技术管理工作的经历，并具备工程序列中级职称。 一个关键且硬性的业绩要求是，技术负责人需主持完成过本类别工程业绩不少于2项。 这项“个人业绩”要求是许多新办企业需要重点准备和证明的环节。

中级职称人员：企业需配备不少于5名结构、机械、电气等专业的中级以上职称人员，且专业应尽可能齐全，以满足工程多专业技术把控的需求。

施工现场管理人员：持有岗位证书的施工现场管理人员（如施工员、安全员、机械员等）应不少于10人，且关键岗位人员齐全。

技术工人：经考核或培训合格的模板工、架子工等技术工人数量不得少于20人。 这些人员是工程实施的直接操作者，其技能证书是申报必备材料。

3.关于“新申请”与“增项”的考核差异：根据安徽省相关政策解读，企业直接申请施工总承包、专业承包资质时，考核指标有所区别。 具体到模板脚手架专业承包资质（不分等级），企业资产和技术负责人需满足上述相应标准要求，而其他人员指标（如职称人员、技术工人）则需满足标准要求。这体现了政策对新办企业的一定扶持，但技术负责人的个人业绩仍是刚性门槛。

三、 申报流程与材料准备：线上化与规范化

安徽省的资质申报已全面推行线上办理，流程日趋规范、透明。

1.统一申报入口：企业需登录“安徽省住房和城乡建设厅网上行政服务系统”，从【建筑业资质】入口进入申报端。 新办企业选择【新增资质申报】，已有资质企业申请增项则勾选“增项”。

2.系统化填报：在线填报是一项细致工作，需严格按照系统指引完成。主要包括：选择“专业承包”序列下的“模板脚手架”资质（不分等级）；填写企业基本情况、法定代表人、技术负责人（总工程师）等信息；并逐一录入专业技术负责人、职称人员、技术工人等详细信息。 技术负责人作为各类别资质的核心，其信息必须准确无误，且满足所有标准要求。

3.电子材料上传：这是准备工作的核心，材料清单需系统、完整：

企业基本材料：营业执照副本、企业章程、法定代表人身份证明、办公场所证明等。

资产证明材料：符合要求的财务审计报告。

人员证明材料：这是材料中的大头，包括技术负责人、中级职称人员、现场管理人员、技术工人的身份证明、职称证书/岗位证书/技能证书、以及他们的个人业绩证明（尤其是技术负责人那2项业绩的合同、验收报告等）。 所有申报人员均需满足60周岁及以下的年龄要求，并由企业为其缴纳社会保险。 社保缴纳情况是核查人员在职真实性的重要手段，新办资质通常需提供近一个月的社保缴纳证明。

其他材料：企业拥有的相关设备清单及证明、法人承诺书等。

4.审核与发证：材料提交后，进入主管部门审核、公示（公示期通常为5个工作日）环节。 公示期满无异议，将予以核准公告，企业可自行下载电子。 安徽省内承诺的办理时限已大幅压缩，提升了审批效率。

四、 重要注意事项与建议

1.业绩认定的提前筹划：技术负责人的2项个人业绩是许多企业的难点。业绩必须真实、有效、可查，且属于“本类别”（模板脚手架）工程。建议企业在引进技术负责人或规划申报时，就提前梳理和准备好完整的业绩证明资料（合同、图纸、验收文件等）。

2.人员社保的一致性：所有申报人员必须由本企业缴纳社保，且社保单位名称必须与申报企业名称完全一致。社保缴纳期限需符合规定（新办近1个月，增项近3个月），避免因社保问题导致人员认定无效。

3.材料的真实性与规范性：所有上传的扫描件必须清晰、完整，均为原件彩色扫描。切勿弄虚作假，一旦发现将面临严厉处罚，且可能被列入失信名单。

4.关注地方细微差异：虽然资质标准全国统一，但具体申报系统操作、材料细节要求、咨询渠道等，安徽省及各市可能略有不同。申报前务必仔细阅读安徽省住建厅及企业注册地市级住建部门发布的最新办事指南和常见问题解答。

安徽模板脚手架专业承包资质的申办，核心在于吃透“资产达标、人员配齐、业绩真实、材料规范”这十六个字。在政策鼓励专业细分、强化事中事后监管的背景下，企业唯有扎实做好内部管理和材料准备，才能顺利通过审核，合法合规地开拓市场。