煤矿井下施工资质人员的配置有哪些具体要求与标准？

煤矿井下作业，环境复杂、风险极高，人员的专业资质与科学配置是安全防线的基石。许多从业者或管理者常问：到底需要配哪些人？数量多少才达标？标准依据是什么？本文将结合国家法规与行业标准，为您系统梳理。

一、核心框架：“三项岗位人员”与持证上岗

煤矿井下施工人员的资质配置，核心围绕“三项岗位人员”展开，即企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。这三类人员均需经专门安全培训并考核合格，持证方能上岗，这是法律强制要求。

1.企业主要负责人与“五职”矿长：根据《煤矿安全生产条例》及国家矿山安全监察局要求，煤矿企业必须配备懂安全生产技术的“五职”矿长，即矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长和总工程师。他们是安全生产管理的决策核心。

2.安全生产管理人员：范围远不止矿领导。它包括企业安监处长、总工程师、各专业副总工程师，以及安监处、生产技术、通风、机电运输、地测防治水等部门的专职管理人员。以一个小型煤矿（如年产能9万吨）为例，仅安全生产管理人员的最低配备数就不少于5人。

3.特种作业人员：指直接从事对操作者本人、他人及设备设施安全可能造成重大危害作业的人员。原安监总局第30号令明确规定了10个煤矿特种作业工种：

煤矿井下电气作业（井下电钳工）

煤矿井下爆破作业（井下爆破工）

煤矿安全监测监控作业（监测电工）

煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）

煤矿安全检查作业（安全检查工）

煤矿提升机操作作业（主提升司机）

煤矿采煤机（掘进机）操作作业

煤矿瓦斯抽采作业（瓦斯抽采工）

煤矿防突作业（防突工）

煤矿探放水作业（探放水工）

二、配备数量的具体参数与计算逻辑

人员配置绝非“拍脑袋”，而是基于生产规模、采掘布置、设备数量及班制等因素科学计算的结果。以下是一些关键岗位的配备标准示例：

按岗位与工作地点配置：

瓦斯检查工：要求每一个工作地点（回采、掘进、维修点）每班至少1名，还需考虑轮休和全矿井巡查人员。

安全检查工：回采工作面、掘进工作面要求每班至少1名，同样需配备轮休人员。

按设备与作业单元配置：

井下爆破工：在年产9万吨的矿井中，最低配备不少于8名（通常掘进与回采各配置4名）。

提升机操作工：对于大型提升绞车（滚筒直径1.2米以上提人、1.6米以上提料），每台绞车配备的操作司机不少于4名。

探放水工：钻机队需按“4人/台·班”为基础，结合三班制和轮休系数（通常按1.5倍）进行计算。例如，至少拥有3台钻机（2个掘进面、1个回采面）的矿井，其探放水工配备基数约为：4人/台·班 × 3班 × 1.5 × 3台 = 54人。

按系统与队伍配置：

安全监测监控作业：人员配备需覆盖井下巡检与地面监控中心。有标准建议，通风综合队井下部分按“2人/班×3班×1.5”配备，加上地面瓦斯监控中心全员，总数通常不少于8人。

煤矿井下电气作业（电钳工）：在综掘队，配备数量与掘进机台数挂钩，计算公式可参考“(3人/台·生产班×2班 + 2人/台·检修班×1班) × 1.5 × N台”。

三、政策规范演进与专业化延伸

近年来，国家政策与规程对人员配置的要求日益精细化和专业化。

《煤矿安全规程》（2025版）强化技术管理：新规不仅重申了“一正三副一总工”（即专职矿长，分管安全、生产、机电的副矿长和总工程师）的核心配置，更强调建立完善的安全技术管理体系，要求配备采煤、掘进、通风、机电运输、地测防治水等主体专业的安全技术管理人员。

针对重大灾害的专项配备：对于灾害严重的矿井，要求设立专门防治机构和专业队伍，并配备专职副总工程师。例如：

煤与瓦斯突出、高瓦斯矿井需配备专职通风副总工程师。

冲击地压矿井需配备专职防冲副总工程师。

水文地质类型复杂及以上矿井需配备专职地测防治水副总工程师。

这体现了从“通用配置”到“精准防控”的治理思路转变。

四、动态管理与核心要义

人员的配置并非一劳永逸。煤矿企业必须建立特种作业人员与安全管理人员档案，进行动态管理，并定期组织复训，以更新其知识与技能。配备标准的根本目的，是确保每个关键岗位、每个作业班次都有足够数量且具备法定资质的专业人员在岗，从而形成无缝衔接的安全责任链条。

简言之，井下施工资质人员的配置，是一个融合了法规强制底线（持证）、科学计算参数（数量）和风险精准应对（专业分工）的复杂系统。忽略任何一环，都可能为安全生产埋下隐患。