分包商资质预审无不良记录声明的作用

分包商资质预审中的无不良记录声明是保障工程项目合规性和降低风险的关键环节，其核心作用体现为以下四个方面：

一、筛选合格主体，确保履约能力

该声明要求分包商承诺在特定期限内（通常为三年）无重大违法违规记录：

1.排除高风险主体：明确排除受过刑事处罚、吊销执照、大额罚款等行政处罚的主体；

2.审查信用状态：涵盖失信被执行人、行贿犯罪、税收违法、政府采购黑名单等不良记录；

3.资质合规验证：间接确认分包商符合《招标投标法实施条例》对投标人法定资质的要求；

此环节将不具备履约能力或存在信用缺陷的分包商提前排除，避免后期违约风险。

二、强化风险防控机制

通过法律声明形式构建双重保障：

1.事前承诺约束：分包商需书面承诺声明真实性，若造假将承担取消资格、合同解除等后果；

2.事后追责依据：为招标方提供明确的索赔及行政处罚依据；

3.降低监管风险：遵守《建筑市场信用信息管理办法》对不良信用信息的管理要求，避免招标方因选用失信主体受连带处罚。

三、优化招投标流程效率

1.减少无效竞标：预审阶段过滤不合格分包商，缩短后期评标周期；

2.统一审查标准：以声明函形式固化资质门槛，避免主观评价偏差。

数据表明，有效预审可使无效投标率降低超60%。

四、满足法定合规要求

该声明是响应《政府采购法》及实施条例的强制性程序：

1.法律义务落地：落实"采购活动前三年无重大违法记录"的法定要求；

2.信用体系衔接：与建筑市场信用信息库（含不良行为记录）形成联动监管。

>法律责任警示：根据声明函模板，分包商若隐瞒不良记录，不仅面临投标资格取消，还需承担监管部门调查及合同违约责任。建筑市场监管中对不良信用信息的公示期可达2年，直接影响企业后续投标机会。