近期,许多安徽的测绘单位咨询资质换证的最新材料要求。结合自然资源部及安徽省自然资源厅的最新政策与审查实践,本文将系统梳理2026年办理测绘航空摄影资质复审换证所需的核心材料清单,并附上关键参数与政策解读,助您高效准备。
一、基础法人资格与单位信息材料
这是申请的基石,务必确保所有证照在有效期内且信息一致。
1.《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》副本:经营范围需包含“测绘服务”或相关业务内容。建议提供最新版本的电子证照或彩色扫描件。
2.法定代表人材料:包括法定代表人身份证(正反面)、简历及正式的任命或聘任文件。
3.办公场所证明:
提供不少于100平方米的办公场所产权证明或租赁合同。
特别注意:必须设有符合“三铁一器八防”(铁门、铁窗、铁柜、报警器、防潮、防光、防尘、防磁、防有害生物等)要求的独立涉密档案室,这是现场核验的重点。
4.公司章程:体现公司组织架构和治理机制。
二、专业技术人员配置与证明材料
人员是审核的核心,其数量、专业匹配及社保连续性缺一不可。
根据现行《测绘资质分类分级标准》,测绘航空摄影资质对人员要求明确:
乙级资质:需要测绘及相关专业技术人员总数不少于15人。其中,测绘专业技术人员需包含中级职称不少于4人,初级职称不少于5人;测绘相关专业技术人员不少于6人。建议配置不少于4名持有UTC/AOPA等合格证的航空摄影工程师,以及地理信息系统、摄影测量与遥感等相关工程师。
甲级资质:要求更高,需配备测绘专业高级工程师2人、中级4人、初级6人,测绘相关专业人员18人,总计30人。
为每位技术人员准备的材料必须齐全:
身份与资格证明:身份证(彩色扫描)、(及学信网验证报告)、职称证书(及官方查询网址或评审文件)。
劳动关系证明:有效期内的劳动合同、申请单位为其连续缴纳的社会保险证明(乙级建议提供近6个月,新人至少3个月)。关键提示:所有人员信息需在“全国测绘资质管理信息系统”中备案且无重复。
特殊人员:退休或军转人员需提供退休证或转业证明,并附上相关聘用协议。
三、技术装备所有权与性能证明材料
“以租代购”已不可行,设备必须为单位自有,并提供完整权属证明。
1.设备清单与所有权证明:
乙级:需具备“无人飞行测量采集系统”和“专业测绘航摄仪或其他测绘传感器”合计2台(套)。
甲级:上述两类设备合计需达到4台(套)。
每台设备均需提供:购置合同、增值税发票(可通过国家税务总局平台查验)、设备照片(含SN码)及产品彩页。
2.关键性能参数要求(供采购与核验参考):
无人飞行测量采集系统:旋翼无人机轴距建议不小于550mm,续航时间不低于45分钟;固定翼无人机续航建议不低于60分钟。应搭载RTK模块,其平面定位精度通常要求不高于1厘米。
专业测绘航摄仪:传感器分辨率不宜低于2000万像素,并应提供镜头校准报告或MTF(调制传递函数)检测证书以证明成像质量。
3.检定与认证:仪器设备需有省级以上测绘地理信息主管部门认可机构出具的检定证书。涉及无人机的,部分地区还要求提供空域使用许可或适航认证材料。
四、制度体系与安全保障材料
这是体现单位软实力和管理规范性的关键。
1.测绘地理信息安全保障措施材料:
设立安全保密工作机构的正式文件。
涉密人员清单(含姓名、身份证号、岗位)及保密责任书。
健全的涉密测绘成果管理制度、使用流程、台账以及外业安全保密规定。
2.技术与质量管理体系文件:
包含质量手册、程序文件、作业指导书的质量管理体系文件。
技术和质量主管领导、机构负责人的任命文件(负责人需具中级以上测绘职称)。
内部质量检查记录及相关管理制度。
3.测绘成果和资料档案管理制度:需详细规定档案的分类、归档、借阅、销毁流程及安全保管措施。
五、其他必要材料与政策衔接要点
1.申请书:通过“全国测绘资质管理信息系统”在线填报生成,明确申请等级和业务范围。
2.测绘业绩材料(仅申请甲级时需要):提供近两年的测绘项目合同、验收合格证明及对应的财务发票或银行流水。
3.“老人老办法”衔接:对于在2021年新标准实施前已在本单位的人员,若能提供在该单位的历年连续社保缴纳证明,并依据旧标准(如2014版)认定其专业和职称的材料,在复审换证时可予以认可,这体现了政策过渡的灵活性。
4.申请流程:全部材料需制作成彩色PDF扫描件,通过全国测绘资质管理信息系统(http://zz.ch.mnr.gov.cn)在线提交,由安徽省自然资源厅统一受理审查。建议在系统开放期内尽早提交,避免因材料补正延误换证周期。
2026年的换证材料准备,核心在于“人员社保连续、设备自有确权、制度健全可执行”。务必依据《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》(自然资办发〔2021〕43号)的最新要求,逐一核对,确保所有材料的真实性、一致性和时效性。在准备过程中,可多次查阅安徽省自然资源厅的相关公告,或咨询专业服务机构,以应对可能出现的属地化细化要求。