关于承接转包工程资质的常见问题解答

建管家建筑百科 2026-02-13 08:26:51

常见问题解答承接接转转包

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一、承接转包工程的资质要求

1.必备资质条件

承接工程（含分包）的单位必须具备独立法人资格，且持有与工程类别、等级相匹配的《建筑业企业资质证书》。例如：

施工总承包资质分为特级、一级、二级；

专业承包资质（如消防、钢结构等）需按类别申请；

施工劳务资质由市州住建部门审批。

2.禁止无资质承接

任何单位或个人借用他人资质（挂靠）承接工程均属违法，典型表现包括：

实际施工人与资质单位无劳动合同或社保关系；

工程款支付对象与合同承包方不一致；

主要建材设备由非签约单位采购。

二、合法分包与非法转包的界定

1.合法分包需满足

经建设单位书面同意；

分包部分非工程主体结构（主体必须由总包单位自行完成）；

分包单位具备相应资质；

禁止二次分包。

2.转包的认定情形

出现以下任一情况即属转包：

承包单位将全部工程转给其他单位或个人施工；

以分包名义肢解后分别转包；

项目管理团队未实际履职或与施工单位无劳动关系。

三、违规责任与风险

1.法律责任

转包方：没收违法所得，处以罚款，情节严重者吊销资质证书；

转包方与实际施工人对工程质量问题承担连带赔偿责任。

2.权益保障

实际施工人若与发包方形成事实合同关系且工程质量合格，可直接向发包方主张工程款折价补偿。

四、实务建议

1.资质核验重点

合作前需核查对方：

资质证书的序列（总包/专业/劳务）及等级是否匹配；

项目负责人劳动关系及社保缴纳记录。

2.合同风险防范

明确约定禁止转包条款，并保留工程款支付、材料采购等原始凭证，以备发生争议时举证。

>附：部分资质审批权限示例（据整理）

>|资质类型|住建部审批|省级审批|

>|-|

>| 建筑工程施工总承包 | 特级、一级 | 二级（市州审查） |

>| 公路工程施工总承包 | 特级、一级 | 二级（省厅+交通厅）|

>| 消防工程专业承包 | — | 一级（省厅） |

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