矿山爆破资质与爆破作业许可证的区别

建管家建筑百科 2026-02-13 08:12:20

爆破作业许可证矿山资质区别

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一、性质与定位差异

1.矿山爆破资质

属于矿山企业整体安全生产许可的组成部分，核心是《非煤矿矿山企业安全生产许可证》。

针对矿山开采主体的综合资质，涵盖采矿、勘察、爆破作业等全流程安全条件审查。

无需单独申请爆破资质，但需满足爆破作业相关的安全管理制度、人员持证、设备设施等要求。

2.爆破作业许可证

是公安机关针对爆破作业单位核发的专项许可，即《爆破作业单位许可证》。

分两类：

营业性爆破作业单位（分一至四级）：可承接外部爆破工程项目；

非营业性爆破作业单位（不分级）：仅限本单位合法生产活动（如矿山自有爆破团队）。

二、颁发与管理机构

矿山爆破资质：由应急管理部门（原安监部门）审批发放安全生产许可证。

爆破作业许可证：由公安机关分级审批（省公安厅核发营业性资质，市公安局核发非营业性资质）。

三、适用对象

矿山爆破资质：

矿山企业主体（如采矿权人）；

仅在承包矿山采掘工程且具备矿山工程施工资质的爆破单位需额外申办安全生产许可证。

爆破作业许可证：

所有从事爆破作业的单位（无论是否营业性）；

爆破作业人员需单独考取《爆破作业人员许可证》。

四、核心申请条件对比

|资质类型| 关键条件 |

|--|--|

| 矿山安全生产许可 | 采矿许可证、安全管理制度、专用设备、安全评价报告等 |

| 爆破作业单位许可证 | 合法作业证明、专用仓库、持证人员（技术负责人+爆破员等）、安全管理制度 |

五、监管与违规后果

矿山资质：应急管理部门定期检查，未取得许可的矿山企业不得生产。

爆破许可：公安机关动态监管，采用“随机抽查”（5%-10%比例），不符合条件直接吊销且3年内禁申；爆破人员无证作业将追究法律责任。

六、典型案例说明

矿山企业爆破场景：

某铁矿公司需持有《非煤矿矿山安全生产许可证》，若自建爆破团队，则需向市公安局申请《爆破作业单位许可证》（非营业性）；若外包爆破工程，承包单位须具备营业性爆破资质及矿山工程相关安全生产许可。

>爆破员、安全员等需满足年龄18-70周岁、无犯罪记录、近5年无责任事故等条件，并通过公安机关考核。

根据上面所说，两者本质区别在于：矿山爆破资质是矿山企业安全生产的“综合通行证”，而爆破作业许可证是公安机关对爆破作业行为的“专项准入许可”。实际作业中，矿山企业可能同时涉及两类资质，但审批体系和监管主体完全独立。

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