电力设施许可证变更申请书怎么写？完整范本与步骤解析

在电力行业，无论是承装（修、试）企业还是发电、供电类企业，都可能因业务发展、公司重组等原因需要变更许可证。一份规范、完整的变更申请书是顺利通过审批的关键。本文将以承装（修、试）电力设施许可证的变更为核心，结合最新政策，提供详细的申请步骤与填写范本参考。

一、变更类型：许可事项与登记事项

必须明确你需要申请的是哪一类变更。根据《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》，许可证的变更分为两大类，其性质和影响截然不同。

1.许可事项变更：指许可证类别和等级的变更。例如，从承装类四级资质升级到三级资质，或增加“修”、“试”的业务范围。这类变更意味着企业业务能力的实质性提升或改变，审查标准更为严格。

2.登记事项变更：指企业名称、住所、法定代表人等工商登记信息的变更。例如，公司因迁址或法人更换而需要更新许可证上的信息。这类变更不涉及企业技术能力和资质等级的变化，流程相对简化。

发电类、供电类电力业务许可证的变更也遵循类似的分类原则，分别对应机组、营业区等核心许可内容的变更和公司基本信息的变更。准确判断变更类型是选择正确申请表格和材料的第一步。

二、申请流程与核心步骤解析

变更申请的流程遵循行政许可的基本规范，主要步骤可概括如下：

1.判断变更类型与时限：如上所述，首先自我审查变更性质。特别注意，对于登记事项变更，法规通常要求自事项发生变化之日起30日内提出申请，企业需留意时限，避免因逾期产生不必要的麻烦。

2.准备并提交申请材料：这是整个申请过程的核心。你需要向所在地的国家能源局派出机构提交申请。根据国家能源局2025年6月发布的最新通知，相关格式文本已经修订，务必使用最新版本的申请表。

核心表格：对于承装（修、试）类变更，应使用《承装(修、试)电力设施许可证登记事项变更、补办申请表》。表格通常要求填写企业原许可信息、申请变更的具体内容及理由。

证明材料：根据变更类型提供相应证明。例如，登记事项变更中的“名称变更”，需提供市场监督管理部门出具的《准予变更登记通知书》复印件；法定代表人变更需提供新任法定代表人的任职文件及身份证明。

许可证副本：通常需要提供许可证副本的复印件。

格式与装订要求：所有材料应用国际标准A4纸打印或复印，确保清晰完整。建议采用左排竖装，装订边宽度不小于25毫米。附件材料的每一页右下方都应加盖申请单位公章。

3.材料补正与受理：派出机构收到申请后，会在5个工作日内进行形式审查。如果材料不齐全或不符合法定形式，你会收到《申请材料补正通知书》，并被告知需要补正的全部内容。只有材料齐全合规，才会正式受理并发出《受理通知书》。

4.审查与决定：受理后，派出机构进入实质性审查阶段，法定审查期限一般为15个工作日。审查人员可能会对申请材料的实质性内容进行核实，甚至指派两名以上工作人员进行现场核查。若因情况复杂需要延长，经批准可延长10日，并会告知申请人理由。

经审查符合条件，派出机构会作出准予许可的决定，并换发新的许可证。

若不符合条件，则会作出不予许可的书面决定，并说明理由。

5.告知承诺制的适用（如符合条件）：为优化营商环境，部分变更申请可适用“告知承诺制”。申请人书面承诺已符合许可条件并提交必要材料，审批机关可当场或短时间内作出许可决定，事后加强监管。但需注意，若事后核查发现承诺不实，将面临许可被撤销、罚款乃至一定期限内不再适用该制度的严厉处罚。

三、申请书关键内容填写范本与规范解读

以下以“登记事项变更”（以“企业名称变更”为例）申请表的填写为重点，提供范本式指引和规范解读：

（一）申请表格核心部分填写示例

|栏目名称|填写内容与规范说明|

| :--

|申请事项| ☑ 登记事项变更 |

|变更内容| 原许可证记载内容：企业名称：XX省A电力工程有限公司
拟变更内容：企业名称：XX省B电力工程集团有限公司
规范解读：必须与原许可证副本记载信息完全一致，拟变更内容需与工商变更证明文件上的新名称一字不差。 |

|变更原因及依据| 因公司发展需要，经XX省市场监督管理局核准（登记机关：XX省市场监督管理局；《准予变更登记通知书》文号：[2026]XXX号），企业名称由“XX省A电力工程有限公司”变更为“XX省B电力工程集团有限公司”。根据《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》第十八条规定，特此申请办理许可证登记事项变更。
规范解读：需简明扼要陈述事实，并准确引用工商核准文件和上位法规依据。 |

|其他说明| 本公司承诺提交的所有申请材料真实、准确、完整，并承担相应法律责任。 |

（二）证明材料准备要点

名称变更证明：必须提供由登记机关（市场监督管理局）出具的《准予变更登记通知书》复印件（加盖公章）。

许可证副本：提供记载有原信息的许可证副本复印件（加盖公章）。

申请表签署：申请表必须由企业法定代表人亲笔签名并加盖企业公章。若非法定代表人本人办理，还需提供有效的《授权委托书》。

（三）结合国家政策的规范解读

政策时效性：务必关注最新政策。例如，国家能源局已于2025年6月修订并印发了新的申请表等格式文本，旧版表格已废止。在准备材料前，最好通过国家能源局官方网站或当地派出机构门户网站核实最新的“申请材料目录”和“示范文本”。

材料真实性责任：根据《行政许可法》和电力许可管理规定，申请人隐瞒情况或提供虚假材料，不仅会导致申请不予受理或不予许可，还可能被给予警告；对以欺骗手段取得许可的，将被撤销许可，并处一万元以下罚款，且未来可能不再适用告知承诺等便利措施。这体现了国家在“放管服”改革中强化事中事后监管和信用监管的趋势。

环保与合规要求：虽然变更申请本身可能不直接涉及环保验收，但企业应保持整体合规意识。例如，在电力业务许可的相关表格中，明确要求企业对项目的环保状况进行自评并作出合格承诺。这提醒企业，合规经营是持续持有许可证的基础。

办理电力设施许可证变更，关键在于“精准”与“合规”：精准判断变更类型，精准准备对应材料，并严格遵守最新的法律法规和格式要求。建议企业在正式提交前，可先向当地能源监管派出机构进行咨询，或参考官方发布的服务指南，以确保一次通过，高效完成变更手续。