巢湖建筑企业注意!资质改革过渡期,这五大关键事项决定未来生存空间
最近,不少巢湖的建筑业同行都在热议资质改革过渡期的问题。新规已出,旧证将换,但具体怎么操作、要注意什么,很多人还是一头雾水。笔者结合住建部近期密集发布的新政及行业动态,为大家梳理出过渡期最需要关注的五个关键事项,事关企业生存与发展,建议收藏细读。
一、 核心:理解“简单换证”与“乙级含金量”的辩证关系
根据住建部《建筑业企业资质标准》改革方案,新标准发布后,将设置1年过渡期。到期后,将按照新旧资质对应关系直接换发新,即“简单换证”,原则上不再重新核定资质。 这对于广大企业,尤其是持有三级资质的企业是一个重大利好。
对巢湖三级资质企业意味着什么?改革后,施工资质主要分为甲、乙两个等级。原先的三级施工资质将直接换发为乙级证书。而乙级资质本身就涵盖了原先的二级资质范围,这意味着一次换证,相当于实现了“三级跳二级”的升级。 企业承揽业务的范围将得到实质性扩大。
“乙级含金量”变化需警惕:虽然门槛看似降低,但乙级资质的市场竞争将空前激烈。未来,甲方在选择合作伙伴时,在同等资质条件下,势必会更加看重企业的实际业绩、技术实力和项目经理的个人能力。资质本身将从“稀缺门票”逐渐转变为“基础准入证”。 企业绝不能因为“简单换证”而松懈,更应借此机会夯实内功。
二、 生命线:业绩补录与平台录入的最终时限
这是过渡期最硬性、最不能出错的一条。国家通过“全国建筑市场监管公共服务平台”(四库一平台)强化业绩监管的趋势已非常明确。
硬性规定:自2024年1月1日起,申请资质企业的业绩必须录入全国建筑市场平台。其中,申请由住建部审批的企业资质,其企业业绩必须是平台上的A级工程项目,个人业绩需为A级或B级工程项目。
巢湖企业的紧急任务:对于在2023年12月29日前已竣工验收但未录入平台的工程项目,企业必须抓紧向项目所在地省级主管部门提出补录申请。请注意,这项补录工作的截止时间是2024年12月31日。 如果错过,这些历史业绩在未来资质升级、增项时将无法被认定,可能导致企业无法满足新资质标准中的业绩要求。建议立即梳理公司近五年所有项目,确保全部合规补录。
三、 高压线:应对“动态核查”与“挂证整治”的全面升级
过渡期绝非监管空窗期,反而是核查趋严的时期。2025年起,住建部通过全国联网的“四库一平台”系统,动态核查已成为常态。
核查重点:主要包括注册建造师等技术人员数量是否满足资质标准、人员社保与纳税单位是否唯一且一致、申报业绩的真实性等。 巢湖企业务必确保公司注册人员“人证合一”、“社保唯一”,彻底清理“挂证”行为。
严厉后果:一旦被核查出问题,企业资质将被标注异常,在整改期间禁止参与投标。整改不力者,将被撤销资质。对于个人,频繁变更注册单位(如一年内超过2次)的建造师,将成为重点核查对象,并可能被限制从业。 随着全国社保联网的完善,查处“挂证”在技术上已无死角。
四、 新门槛:关注人员需求从“数量”到“质量+业绩”的转变
资质标准改革看似简化,但对核心人员的要求实则更加聚焦和严格。
建造师需求结构性增长:虽然部分资质等级合并,但新标准预计将要求甲级企业考核业绩,乙级企业考核建造师数量。 这意味着对建造师数量的需求不会减少,反而可能因乙级企业数量大增而出现结构性增长。企业需要提前规划,储备足够的合规注册建造师。
个人执业价值凸显:改革淡化企业资质等级区分的必然强化个人执业资格的作用。未来,建设单位招标时,除了看企业资质,项目经理个人的经验、能力和过往业绩将成为至关重要的决策因素。 鼓励核心技术人员深耕专业,积累优质项目业绩,这既是个人竞争力的体现,也是企业赢得市场的关键。
五、 未来布局:利用过渡期谋划资质战略与技术升级
过渡期不仅是适应期,更是战略布局的窗口期。
资质规划:企业应重新评估自身业务方向,根据新资质序列(如施工综合资质、各专业甲/乙级)规划未来的资质升级或增项路径。例如,拥有原10类施工总承包特级资质中的任意一类,即可换发施工综合资质,从而承揽所有类别的施工总承包业务,这是顶级企业必须争取的目标。
技术与管理升级:国家政策正强力推动建筑行业绿色化、工业化、数字化转型。结合2025年实施的《混凝土长期性能和耐久性试验方法标准》等新国标, 企业应提前在BIM技术、装配式建筑、绿色施工等方面投入和积累,这些不仅是政策导向,更是未来参与高端市场竞争、满足甲级资质业绩要求的必备能力。
巢湖的建筑企业面对资质改革过渡期,心态上要重视“简单换证”背后的深层竞争逻辑,行动上要严守业绩补录的截止日期,内部管理上要坚决杜绝挂证以应对动态核查,人才战略上要推动从“持证”到“执业”的转变,并放眼长远进行技术升级。唯有如此,才能将改革的挑战转化为高质量发展的机遇,在未来的市场格局中占据有利位置。