矿山安全监理在矿山安全生产中的作用

一、事前预防与风险防控

1.技术方案审查：严格审核施工方案安全措施，特别是危大工程专项方案和应急预案，确保符合《煤矿安全生产条例》及相关国家标准（如JGJ59）。重点核验特种作业人员资质、新材料新工艺安全保障方案等关键环节。

2.风险源头管控：建立动态风险清单，对深基坑、爆破作业等高危环节开展常态化巡查，运用智慧工地系统实时监控危险源。同时督促企业构建安全风险分级管控与隐患排查双重预防机制。

二、过程监督与现场干预

1.全天候动态巡查：采取"全员、全过程、全方位、全天候"巡检模式，重点检查高空作业防护、临时用电规范、起重机械安全等环节。对危险工序实施旁站监理，确保安全员在岗及操作规程执行。

2.隐患闭环管理：发现隐患立即开具《监理通知单》，要求限期整改并附影像资料复核。对拒不整改或重大隐患签发工程暂停令，同步报告安监部门。

三、法定责任履行与体系构建

1.法治化监管：依据《建设工程安全生产管理条例》第14条等法规行使停工权、上报权，完整留存检查记录、会议纪要等履职证据。

2.责任体系督导：监督企业落实全员安全生产责任制，推动建立"横向到边、纵向到底"的责任网络，配备专职安全员强化基层执行。

四、应急管理与文化培育

1.应急能力建设：组织事故应急演练，验证预案可操作性；事故发生后立即参与救援并提供监理日志等关键证据。

2.安全文化塑造：通过安全警示教育（如事故案例分析）、班前交底检查、安全标语宣传等方式，推动从"要我安全"到"我要安全"的意识转变。

>关键作用本质：安全监理通过技术监督（方案审查、设备验收）和行为监督（制度落实、培训检查）双重手段，在"国家监察、地方监管、企业负责"的体系中承担承上启下的枢纽职能，最终实现从被动整改到主动预防的根本性转变。