对于嵊州的建筑企业而言,办理资质增项是拓展业务范围、提升市场竞争力的关键一步。其中,人员配备是资质审核的核心环节,其要求细致且严格。本文将结合现行标准与地方政策,为你详细拆解其中的具体要求。
一、 人员配备的核心框架:五大类关键人员
根据现行的建筑业企业资质标准,办理增项时,企业需要满足对以下几类主要人员的考核要求:
1.注册建造师:考核重点在于数量、专业和等级。例如,申请建筑工程施工总承包二级资质,通常要求建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人,其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。需要注意的是,标准中要求“××专业、××专业注册建造师合计不少于××人”,并不要求所列专业必须齐全。
2.技术负责人:这是项目的技术核心。要求其具有5年以上从事工程施工技术管理工作的经历,并需具备结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格。技术负责人(或注册建造师)通常还需要主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
3.中级以上职称人员:考核其数量和专业。同样以建筑工程二级资质为例,要求建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人,且结构、给排水、电气等专业齐全。这里的“专业齐全”是指每个指定专业至少应有1人持有相应专业的技术职称。
4.施工现场管理人员(即“八大员”):包括施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等。他们应当持有岗位证书,且人员配备需齐全,数量达标。例如,某些资质要求持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人。
5.技术工人:一般要求为中级工以上技术工人,并需经考核或培训合格,持有相应证书。数量要求根据资质类别和等级有所不同,如不少于30人。
二、 浙江省及嵊州地区的特别规定与审核要点
在满足上述通用标准的基础上,嵊州企业还需特别注意浙江省及国家层面的具体政策规定,这些规定直接影响人员的认定有效性。
劳动关系与社会保险是硬性前提:根据浙江省建设厅的最新通知,企业申请资质(含增项)所使用的主要人员(包括技术负责人、注册人员、职称人员、技术工人),必须与受聘企业依法签订一年以上劳动合同,并由企业依法为其缴纳社会保险。社保缴纳单位必须与申报单位一致,分公司缴纳的可予认定,但由上级公司、子公司、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳的均不予认定。这是防止人员“挂靠”的核心监管措施。
人员唯一性考核:一个自然人在同一企业的资质申报中,如果同时拥有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书等两个及以上证书,原则上只能作为一人考核。但有一个重要例外:一个人同时拥有注册证书和技术职称的,可同时作为注册人员和技术职称人员考核。这意味着一位同时具备一级建造师证书和高级工程师职称的员工,可以在注册建造师和职称人员两项指标中分别计入,提高了人员使用的效率。
一人多专业与多资质申请:如果一个人具有两个及以上技术职称(注册资格)或专业工种的,可以分别在对应的资质要求中予以考核。当企业同时申请多个类别资质增项时,每类人员数量、专业等应分别满足各类资质《标准》的要求,人员数量不累加考核。例如,企业同时申请建筑和市政两个总承包资质,其技术工人队伍只要总人数能分别满足两个资质的要求即可,无需翻倍。
关注政策过渡与最新动态:国家住建部政策明确,自2024年1月1日起,申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。对于直接申请或增项二级资质的企业,当前政策是:企业资产、技术负责人需满足二级标准,而注册建造师、职称人员、技术工人等指标需满足相应类别三级资质标准要求。这为企业,尤其是中小企业,在人员储备上提供了一定的缓冲空间,但具体要求需以申报时最新的地方执行细则为准。
三、 给嵊州建筑企业的实操建议
1.提前规划,精准配置:在决定增项资质前,务必仔细研究目标资质的具体人员要求,对照企业现有人员库,查漏补缺。重点核查专业是否齐全,证书是否有效。
2.夯实劳动关系,规范社保:确保所有用于申报的人员劳动合同、社保缴纳记录真实、连续且完全合规。这是审核的第一道关口,也是红线。
3.优化人员结构,挖掘内部潜力:充分利用“一人多证”(尤其是注册证+职称证)和“一人多专业”的政策,让核心人才在多个考核指标中发挥作用,减少外部招聘压力。
4.关注官方渠道,动态调整:资质政策处于优化调整期,建议企业密切关注浙江省住建厅和嵊州市相关主管部门的官方网站,获取最权威的通知和解读,避免因信息滞后导致准备不足。
5.业绩材料同步准备:技术负责人或注册建造师的个人业绩是重要考核点,需提前整理好相应的中标通知书、合同、竣工验收证明等材料,并确保其真实性,且符合录入全国建筑市场平台的要求。
嵊州建筑企业办理资质增项,在人员配备上必须做到“数量达标、专业齐全、证书有效、社保合规”。这是一项系统工程,需要企业主或资质经办人员对标准吃得透,对政策跟得紧,才能高效、顺利地通过审批,为企业发展赢得新的入场券。