六枝劳务派遣如何帮助农村劳动力转移就业并增收？

在乡村振兴与新型城镇化战略交织推进的当下，农村劳动力如何实现稳定转移就业并持续增收，是一个关乎民生福祉与区域发展的核心议题。位于贵州西部的六枝特区，近年来在稳岗就业工作中交出了一份“暖心答卷”，其中，劳务派遣作为一种重要的就业服务模式，发挥了关键作用。那么，六枝的劳务派遣具体是如何运作，又是怎样帮助农村劳动力实现“出得去、稳得住、能增收”的呢？我们可以从机制构建、政策支撑和实际成效几个维度来剖析。

一、 构建“双轮驱动”格局，劳务派遣精准对接供需两端

传统的农村劳动力外出务工，常面临信息不对称、盲目流动、权益保障难等问题。六枝特区的实践表明，系统化、组织化的劳务派遣是破解这些难题的有效路径。其核心在于构建了“区内稳岗+区外拓岗”的双轮驱动就业新格局。

区内稳岗：对接产业链，实现“家门口”高质量就业。六枝特区并非简单地将劳动力“送出去”，而是首先深耕本地产业土壤。依托“煤—电—锂”、“煤—焦—氢”等产业链建设及“一区三园”产业平台，劳务派遣机构与美锦、金兰、三强等重大项目企业建立深度合作。通过“政策扶持+技能适配+服务保障”的支撑体系，劳务派遣扮演了“职业红娘”的角色：先由企业根据生产周期和岗位技能要求“下单”，劳务派遣机构则负责从已建立信息库的农村劳动力中精准筛选、定向培训后“派单”，劳动者最终实现“接单”上岗。这种“订单式”派遣，极大地减少了求职的盲目性和摩擦性失业，让劳动力就业与本地产业发展实现了精准对接与同频共振。

区外拓岗：深化劳务协作，推动“盲目输出”转向“优质就业”。对于有意愿外出务工的劳动力，六枝特区通过劳务派遣提升组织化输出水平。其在广东中山、浙江温州、江苏无锡等务工人员密集区设立了3个驻外劳务协作站。这些站点不仅是信息枢纽，更是服务前哨。它们与输入地的人力资源市场、优质企业建立常态化岗位信息共享机制，归集整合真实、可靠的岗位需求。劳务派遣机构再根据这些“订单”，在本地组织招募和针对性培训，形成“企业下单—驿站派单—群众接单”的闭环匹配模式。这改变了以往单打独斗、靠老乡带路的无序状态，通过有组织的派遣，保障了岗位质量、薪资水平和后续服务，显著提升了跨区域就业的稳定性和获得感。

二、 强化技能与品牌赋能，劳务派遣提升就业“含金量”

劳务派遣不仅是“送人上岗”，更是“送技能上岗”、“送品牌上岗”。这是帮助农村劳动力实现长期增收的关键。

“订单培训”送技能，实现人岗相适。技能不足是制约农村劳动力获得高收入岗位的主要瓶颈。六枝特区将劳务派遣与技能培训深度绑定，推行“订单式”、“定岗式”、“定向式”培训。培训机构或劳务派遣机构在招聘前即根据合作企业的具体岗位要求，设计培训课程，确保学员结业后能迅速适应岗位。这种以就业为导向的培训，极大地提升了培训的实效性和劳动力的市场竞争力。数据显示，“十四五”以来，六枝特区围绕技能培训提质，铺就了“人岗相适”的成长快车道，为劳动力实现更高质量就业奠定了坚实基础。

打造劳务品牌，提升市场议价能力。分散的个体劳动者在劳动力市场中议价能力弱。六枝特区通过劳务派遣机构，集中培育和输出具有地域特色的劳务品牌，如“六枝农匠”、“六枝郎岱酱人”等。品牌意味着更高的技能标准、更优的服务质量和更稳定的输出渠道。劳务品牌成为劳动力群体的“信用背书”，能帮助他们在市场竞争中获得品牌溢价，从而获得更高的、更稳定的收入。全国范围内，劳务品牌带动就业增收的效应显著，已培育创建的2300多个劳务品牌带动就业近6000万人。

三、 嵌入政策与服务网络，劳务派遣构筑权益“保障网”

劳务派遣的健康运行，离不开国家政策的规范引导和公共就业服务体系的支撑。

政策精准滴灌，激发多方活力。国家层面始终强调坚持就业优先导向，着力构建就业友好型发展方式。六枝特区的实践充分运用了创业担保贷款、创业补贴、职业介绍补贴等政策工具。例如，“十四五”期间，六枝累计发放创业担保贷款13.26亿元，扶持了0.53万户创业主体，这其中包括了许多由劳务派遣机构孵化或服务的返乡创业项目。对于开展有组织劳务输出的人力资源服务机构（含劳务派遣机构），部分地区曾明确给予每人100元的职业介绍补贴，这直接激励了服务机构更积极、更规范地开展劳务派遣业务。

服务网络协同，提供全方位护航。劳务派遣并非孤立运作，而是嵌入在从基层到跨区域的立体化服务网络中。在基层，行政村建立就业服务指导站，配备劳动保障协管员，负责最初的劳动力资源信息摸排和动态更新，这是劳务派遣的“数据源”。在跨区域层面，驻外劳务协作站则提供了就业后的稳岗服务，包括权益维护、法律援助、生活帮扶等，努力帮助农民工“稳在城市、融入城市”。这种“家门口”到“厂门口”的全链条服务，极大地增强了农村劳动力通过劳务派遣渠道就业的安全感和归属感。

数据印证成效：从宏观到微观的增收逻辑

宏观数据最能说明问题。“十四五”期间，六枝特区累计实现城镇新增就业5.1万人，省外务工规模稳定在19万人左右。这庞大的就业群体背后，是有组织劳务输出（包括劳务派遣）的重要贡献。微观层面，劳务派遣通过“技能提升→岗位优化→收入增加”的链条发挥作用。有组织的派遣通常能保障劳动合同签订、社会保险缴纳，这本身就是收入稳定性和抗风险能力的重要体现。经过品牌化和技能提升的劳动力，其工资水平普遍高于零散务工人员。例如，通过“六枝农匠”品牌输出的农业技术员，其日薪或月薪往往有明确的行业标准和溢价空间。

六枝特区的劳务派遣已超越简单的职业中介角色，演进为一种整合了岗位开发、技能培训、品牌建设、政策对接和权益保障的综合性就业服务体系。它通过精准的供需匹配机制，将农村劳动力从“存量资源”转化为“增值资本”；通过技能与品牌赋能，提升了劳动力的市场价值；通过嵌入国家政策与服务网络，构筑了坚实的权益保障。这正是其能够有效帮助农村劳动力实现稳定转移就业并持续增收的核心密码。对于广大中西部地区而言，六枝的经验表明，一个专业化、组织化、品牌化的劳务派遣体系，是推动农村劳动力转移就业高质量发展、扎实促进共同富裕的重要抓手。