上海消防技术服务机构资质监督管理办法

第一章 总则

第一条为规范消防技术服务活动，强化资质监督管理，维护市场秩序，提升服务质量，根据《中华人民共和国消防法》《社会消防技术服务管理规定》及《上海市建筑消防设施管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本市行政区域内从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的机构及其从业人员的资质许可、执业监督和行业管理。

第三条消防技术服务机构及其从业人员开展技术服务活动，应当遵循客观独立、合法公正、诚实信用的原则，依法承担相应法律责任。

第二章 资质条件与许可

第四条消防技术服务机构应具备企业法人资格，并在营业执照经营范围中明确载明“消防技术服务、检测、维保、评估”等内容。

第五条消防设施维护保养检测机构资质分为一级、二级和三级，消防安全评估机构资质分为一级和二级。不同等级资质需满足以下条件：

第六条机构申请资质时，需向主管部门提交以下材料：

第三章 执业活动规范

第七条消防技术服务机构应在本市“社会消防技术服务信息系统”及“上海市消防技术服务管理系统v2.0”完成信息录入，确保内容真实、准确。

第八条机构应按照《社会消防技术服务机构质量管理要求》（DB31/T 1380-2022）建立并持续改进质量管理体系，定期开展内部审核与人员培训。

第九条从业人员应具备注册消防工程师资格或消防行业特有工种职业资格，并在执业活动中严格遵守操作规程与技术标准。

第四章 监督管理

第十条消防救援机构通过“双随机、一公开”监督抽查、专项检查等方式，对机构从业条件及执业活动实施常态化监管。重点检查：

第十一条对于发生人员死亡或重大社会影响火灾的，倒查机构在起火单位的技术服务行为；对出具虚假、失实文件的机构，纳入“黑名单”管理并依法追究责任。

第十二条鼓励委托单位优先选择通过质量管理体系认证的消防技术服务机构开展消防查验等服务。

第五章 法律责任

第十三条机构有下列行为之一的，由消防救援机构依法责令改正，并处以警告、罚款或暂停执业：

第十四条对质量管理体系存在严重缺陷或多次违规的机构，实施重点监管，并通报行业主管部门及认证机构。

第六章 附则

第十五条本办法未明确事项，按照国家及本市相关法律法规执行。如《上海市消防条例》、《关于进一步规范建设单位竣工验收消防查验工作的通知》等。

第十六条本办法自发布之日起实施，由上海市消防救援总队负责解释。