消防安全监管人员的执法程序及文书制作

建管家建筑百科 2026-02-10 12:02:33

消防安全安全监管管人人员执法

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一、执法程序

1.简易程序

适用于事实清楚、情节轻微的违法行为：

出示证件：执法人员需出示《消防监督检查证》；

现场告知：指出违法事实、处罚依据及理由；

当场决定：填写《当场处罚决定书》并交付当事人；

罚款收缴：符合条件时当场收缴罚款，出具省级财政部门统一票据；

备案要求：24小时内报所属机构备案。

2.一般程序

适用于需进一步调查的案件：

立案调查：制作《受案登记表》，经大队长/支队长审批；

取证环节：

不少于2人进行询问或勘验，制作笔录；

收集书证、物证、鉴定结论等证据；

审批与告知：

调查后3日内填报《行政处罚审批表》；

送达《行政处罚告知通知书》，告知陈述申辩权；

决定与送达：

制作《行政处罚决定书》，宣告后当场交付当事人；

当事人缺席时，7日内按民事诉讼程序送达。

3.快速办理程序

对事实清楚、当事人认错认罚的案件：

简化内部审批流程；

7个工作日内审结案件。

二、文书制作规范

1.分类与填写要求

监督检查类：

《消防监督检查记录》：需逐项勾选并注明问题位置，当事人拒签时在备注栏说明；

《责令立即改正通知书》：勾选违法行为并写明具体位置、设施名称及数量。

处罚决定类：

《行政处罚告知笔录》《处罚决定书》：由承办人拟稿，一般程序需经法律审核，由大队长/支队长签发；

行政拘留处罚需移送公安机关法制机构审核。

2.关键注意事项

文书需注明法律依据及救济途径；

涉及多页记录时，每页均需当事人及执法人员签名；

结案后制作《行政处罚案件结案报告》，建立执法卷宗归档。

三、特殊程序要求

听证程序：对责令停产停业、吊销资格等处罚，需告知听证权利并依申请组织听证；

移送机制：发现涉嫌犯罪案件应及时移送司法机关。

以上流程依据《消防救援机构办理行政案件程序规定》及消防监督执法制度，确保程序合法性与文书严谨性。执法人员需定期接受业务培训，每年离岗培训不少于15日。

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