西宁市电力工程资质动态考核管理办法

根据目前公开信息，西宁市尚未发布独立的《电力工程资质动态考核管理办法》。电力工程相关资质的动态核查管理主要依据国家及青海省层面的法律法规和政策执行，核心要点如下：

1.动态核查的法律依据与执行主体：

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家法律法规。

具体工作主要由住房城乡建设主管部门（如青海省住建厅、西宁市城乡建设局）和能源监管部门（国家能源局西北监管局）负责。

住建部门重点核查建筑业企业资质（含电力工程施工总承包等）的持续符合性，特别是注册人员等关键条件。

能源监管部门（西北能监局）负责承装（修、试）电力设施许可证的监管，包括对持证企业遵守许可制度情况的监督检查。

2.动态核查的核心内容：

人员核查：重点检查企业注册建造师、技术负责人、安全生产管理人员等关键岗位人员是否符合资质标准要求，是否在岗履职，社保缴纳是否一致。

业绩核查：企业及个人业绩是否真实有效，是否按要求录入全国建筑市场监管公共服务平台（A/B级项目）。

设备与资产：检查企业是否具备与资质等级和业务范围相适应的技术装备、厂房及净资产。

市场行为：核查企业是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠、围标串标等违法违规行为。

质量安全：检查企业落实工程质量安全主体责任情况，是否发生质量安全事故，执行安全生产法规及标准情况。

信用状况：企业是否被列入失信名单，是否存在不良行为记录。

3.动态核查的方式与流程：

信息化核查：主管部门利用全国建筑市场监管公共服务平台、社保系统等进行常态化线上数据比对和监测。

“双随机、一公开”抽查：随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查结果向社会公开。

专项检查：针对特定问题或重点领域开展的集中检查。

投诉举报核查：对收到的违法违规线索进行核实调查。

流程：通常包括通知（或不通知）、现场检查/资料核查、问题确认、结果告知（如发出整改通知）、处理决定（标注异常、限期整改等）。

4.核查结果的处理：

限期整改：对不满足资质标准要求的企业，责令其在规定期限内整改到位。

标注资质异常：在全国建筑市场监管公共服务平台上对企业资质状态进行标注，提示风险。

撤回或降级资质：对整改后仍不达标或存在严重违法违规行为的企业，依法依规撤回或降低其资质等级。

行政处罚：对发现的违法违规行为，依法给予罚款、停业整顿、吊销许可证等处罚。

信用惩戒：将不良行为记入信用档案，实施联合惩戒。

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