六盘水市安全生产许可证办理流程及材料清单是什么？

在六盘水，无论是从事矿山开采、建筑施工还是危险化学品生产，安全生产许可证都是企业合法运营的“生命线”。许多企业主和负责人对办理流程和所需材料感到困惑，本文将结合国家法规和地方实践，为您详细梳理六盘水市安全生产许可证的办理要点。

一、核心前提：明确您的企业类型与发证机关

办理的第一步，不是准备材料，而是确认您的企业归哪个部门管辖。这直接决定了申请流程和材料细节。

非煤矿山企业：这是六盘水市的重要产业。根据相关规定，金属非金属地下矿山的安全生产许可证核发权限在贵州省应急管理厅，企业需直接向省厅申请。而其他类型的非煤矿山企业，可能需要根据省级委托情况，向市级或省级部门申请。

建筑施工企业：通常由省、自治区、直辖市人民建设主管部门负责颁发和管理。

危险化学品、烟花爆竹生产企业：主要由省级应急管理部门负责管理。

行动建议：在开始准备前，首先访问“贵州政务服务网”，找到对应主管部门的“办事指南”，这是最权威、最准确的流程依据。

二、通用申请条件：十三条“硬杠杠”

无论属于哪个行业，企业申请安全生产许可证，都必须满足《安全生产许可证条例》规定的一系列安全生产条件。这些条件是审核的核心，主要包括：

1.制度与责任：建立健全安全生产责任制，制定完备的规章制度和操作规程。

2.机构与人员：设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。主要负责人、安全管理人员及特种作业人员必须经考核合格并持证上岗。

3.资金投入：安全投入需符合安全生产要求，并有相应的证明材料。部分地区要求企业制订年度安全资金投入计划，并提供实施发票，同时安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

4.设施与保障：作业场所、安全设施设备符合法规标准；有职业危害防治措施和合格劳动防护用品；依法参加工伤保险。

5.应急与评估：有生产安全事故应急救援预案、组织及设备；依法进行安全评价；对重大危险源有监控措施和应急预案。

三、材料清单准备（以非煤矿山为例）

准备材料是办理过程中最繁琐的环节，务必确保真实、完整、规范。以下清单综合了通用要求及六盘水市对非煤矿山企业的特别提示：

主体资格文件：

安全生产许可证申请书。

企业法人营业执照复印件。

采矿许可证复印件（矿山企业必备）。

制度与责任制文件：

企业各级、各部门的安全生产责任制文件（需以红头文件形式下发）。

安全生产规章制度和操作规程目录清单。规章制度应至少涵盖安全会议、检查、领导带班、隐患排查治理等12个方面。

人员证明文件：

设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员的文件复印件。

主要负责人和安全生产管理人员的安全资格证书复印件。

特种作业人员操作资格证书复印件。若无特种作业人员，需出具经当地建设行政主管部门确认的证明。

资金与保障证明：

足额提取安全生产费用的证明材料（如管理办法、年度计划及实施发票）。

为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；特殊情况可提供安全生产责任保险证明。

技术与应急文件：

安全设施验收合格报告（新建、改建、扩建项目）。

事故应急救援预案，以及与应急救援组织签订的救护协议文件。

涉及特种设备的，需提供合格的检测检验报告及安全使用证。

特别注意：六盘水市对矿产资源开发有规划要求，例如石膏矿最低开采规模应达到5万吨/年，独立生产系统设计服务年限不得低于5年，企业在申请时需确保符合这些准入条件。

四、办理流程详解

流程通常分为以下几个步骤，总计时间可能超过20个工作日（不含企业整改时间）：

1.网上提交与初审：在政务服务网或指定平台提交申请材料。管理部门进行形式审查，材料不全或不符合要求的，会在5个工作日内一次性告知补正。

2.实质审查与现场核查：初审通过后，进入实质审查。发证机关认为有必要时，会组织专家进行现场核查，核实企业实际安全生产条件是否与申报材料一致。

3.审批决定与发证：审查通过后，发证机关作出准予许可决定，并制作、颁发安全生产许可证。

4.不予受理或驳回：如果申请事项不属于职权范围，或经审查不符合条件，企业会收到书面通知及理由说明，可按要求整改后重新申请。

五、关于延期、变更与备案

延期申请：务必在许可证有效期届满前3个月提出申请。需提交延期申请书、原许可证正副本、期间安全生产状况材料等，证明企业持续符合安全条件。

变更与备案：许可证记载信息发生变化的，需申请变更。对于无需延期和变更的情况，部分地区要求进行备案申请。

办理安全生产许可证是一项系统而严谨的工作，它不仅是法律要求，更是企业夯实安全管理基础、防范风险的重要过程。建议企业在办理前，仔细研读相关行业实施办法，并主动与发证机关沟通，确保一步到位。