智慧城市怎么建

让城市更聪明、更智慧一些，是推进城市治理体系和治理能力现代化的应有之义。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《在中央城市工作会议上的讲话》中，总书记部署了城市工作七个方面的重点任务，其中之一就是“着力建设便捷高效的智慧城市”。

“智慧”强调城市数智化治理水平的提高。随着人口和产业持续向城市集聚，经济社会场景日益复杂多变，城市治理面临的问题越来越多样化、动态化、复杂化。这些年，我们在城市治理上倡导下“绣花功夫”，智慧城市建设逐渐从领域数字化向数据要素化转变、从多头管理向央地协同推进转变、从重视单点建设到加强系统推进转变，人民群众幸福感、获得感显著提升。比如，“智慧医疗”让基层群众不再千里奔波，专家资源全国共享；“智慧教育”打破时空壁垒，让孩子们均衡地享受优质教学资源；“智慧出行”通过算法优化信号灯配时，缓解高峰时段道路拥堵；“智慧文旅”让文化和遗产“动起来”，用一部手机遍览城市万千风貌。同时也要看到，不少地方在智慧城市建设方面缺乏协调联动机制，面临数据标准不统一、数据接口不兼容等问题，“数据孤岛”现象仍然存在；一些智能化场景也存在与公众需求不匹配、应用效果不佳等问题。

智慧城市不仅是技术升级的产物，更是城市治理理念、模式和能力的深度变革。习近平总书记指出，城市发展既要抓好建设又要抓好治理，要坚持以城市居民需求为导向，顺应数智化趋势，创新治理理念、模式、手段，强化科技支撑，不断提升城市治理智慧化精细化水平。比如，北京市12345市民服务热线依托大数据、人工智能等技术，对市民诉求等海量数据进行深度挖掘和关联分析，建立多种预警模型，为科学决策提供了有力支撑。重庆市创新“大综合一体化”模式重塑治理架构，以三级数字化城市运行和治理中心建设为支撑，实现政务数据按需有序共享，同时使业务流程同步优化，让审批提速、服务提质、执法提效。

让城市装上智慧“大脑”，是一场久久为功的系统工程。要把中央城市工作会议作出的“着力建设便捷高效的智慧城市”部署落地落实，必须在机制层面发力、在保障体系上下功夫。要坚持党建引领，加强新兴领域党建工作，做好新就业群体服务管理。调动人民群众参与城市治理的积极性、主动性、创造性，有效吸纳快递小哥、网约车司机、外卖骑手等新就业群体参与。突出抓基层、强基础、固根本，推动城市治理重心和配套资源下沉，将智慧服务更多投向就医、出行、养老、托育等高频事项。坚持和发展新时代“枫桥经验”，高效解决群众急难愁盼问题，使智慧城市成为提升治理能力、优化公共服务的重要载体。坚持依法治市，不断提高城市治理法治化水平。

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