建筑资质停办后如何进行债权人委员会

建管家建筑百科 2026-02-02 17:47:11

建筑资质债权人委员会停办如何

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建筑资质停办后成立债权人委员会的程序与常规破产程序基本一致，但需结合资质失效的特殊性调整监督重点。具体流程如下：

一、债权人委员会的成立步骤

1.债权人会议决议设立

首次债权人会议需表决是否设立债权人委员会（债委会）。决议需由出席会议的有表决权债权人过半数通过，且所代表债权额占无担保债权总额二分之一以上。

实操要点：若企业因资质停办丧失经营能力，债权人会议应优先审议是否进入破产重整/清算程序。

2.选任成员并确定结构

成员组成：债权人会议选任的债权人代表（按债权比例和性质分配席位）+1名职工代表或工会代表。

人数限制：总人数不超过9人。

职工代表特殊要求：若企业因资质停办大规模裁员，职工代表需由留守员工或工会推选。

3.法院书面认可

成员名单需提交法院审查，法院以书面决定形式认可后，债委会方可正式履职。

二、资质停办背景下的履职重点

债委会成立后，需针对性监督以下事项：

1.资产处置与资质价值挽回

若资质存在延续可能（如中达建设集团案例），需评估延续成本（如人员引进、设备采购费用），并表决是否动用破产财产支付。相关方案需经债委会过半数成员同意。

若资质完全失效，监督管理人及时处置无形资产（如专利、商誉），避免价值减损。

2.财产解封与处置效率

利用北京"带封处置"政策（2024年新规），在查封单位未解封时直接处置财产，加速资产变现。

拍卖公告需注明"带封处置"，由管理人协助买受人办理解封及过户。

3.重整可行性评估

资质停办可能导致企业丧失核心运营能力，债委会需与管理人共同研判：

是否具备引入战略投资者条件；

若无重整可能，及时推动破产清算。

三、债权人参与流程指引

1.申报债权

债权人应在法院公告期限内申报债权，未按期申报者不得行使表决权。

2.行使表决权

对债委会成员选任、财产管理方案、重整计划等关键事项投票；

担保债权人仅对"是否继续营业""财产分配方案"无表决权。

3.监督渠道

债权人可申请查阅债委会会议记录及财产处置报告，遇违规行为可请求法院撤销决议。

>流程图建议：

>```mermaid

>graph LR

>A[资质停办触发债务危机] → B[债权人会议表决设立债委会]

>B → C{法院书面认可成员名单}

>C -->D[监督资质延续/资产处置]

>C -->E[推动重整或清算]

>```

四、风险预警

资质延续成本争议：若涉及高额资质维护费（如前述案例中300-400万元），可能引发小额债权人反对，需提前制定阶梯清偿方案。

职工债权优先处理：因停办引发的欠薪问题，应及时援引《保障农民工工资支付条例》，要求建设单位垫付。

>依据《企业破产法》第67条，债委会的核心职能是代表全体债权人行使知情权、监督权与异议权，尤其在资质失效导致财产价值骤降时，需通过高频次会议强化履职实效。

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