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如何处理招标过程中的投资质要求问题

建管家 建筑百科 来源 2026-02-02 13:03:34

https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/418471.jpg

一、招标方:确保资质要求合法合规

1.遵循法定原则

资质设定须符合《招标投标法》第五条“公开、公平、公正”原则,禁止设置歧视性或排他性条款(如限定特定奖项、不合理注册资本金)。

依据

  • 不得要求超项目需求的资质等级(如三级工程要求一级资质)。
  • 业绩要求应与项目规模匹配,避免范围过窄(如仅接受本地业绩)。
  • 2.规范招标文件编制

  • 资质条款需明确、完整,避免歧义。技术参数应引用国家标准,而非特定品牌。
  • 删除主观加分项(如“获得鲁班奖加10分”),改用客观量化标准。
  • 案例:某工程因要求“近两年获鲁班奖”被投诉后修改为“同类项目经验≥3个”。

    3.强化内部审查与监督

  • 引入第三方审核招标文件,核查资质条款的合法性。
  • 建立投标人数据库,动态评估资质真实性(如查验证书有效期)。
  • 二、投标方:针对性化解资质风险

    1.前置资质诊断

  • 比对招标文件与《建筑业企业资质标准》,确认自身资质是否满足核心要求(如施工等级、人员证书)。
  • 重点核查“★”条款(实质性要求),缺失则直接否决。
  • 2.灵活补充资质缺口

  • 联合体投标:联合具备互补资质的企业(如设计+施工)。
  • 分包协议:将专项工程分包给有资质供应商,需招标方书面同意。
  • 紧急增项:对可快速获取的资质(如ISO认证),加急办理并附承诺函。
  • 3.异议与投诉

    若发现招标文件存在违法条款:

  • 开标前提出书面异议,要求修正资质要求。
  • 未答复时向行政监督部门投诉(需提供证据链)。
  • 三、监管与法律保障

  • 行政监督:住建部门可责令招标方修改违法条款,处以罚款。
  • 司法救济:投标人可起诉因歧视性资质导致的损失(依据《招标投标法》第五十一条)。
  • |主体|关键措施 |

    ||--|

    |招标方| 依法设定资质,避免倾向性条款,引入第三方审核。 |

    |投标方| 提前诊断资质缺口,通过联合体/分包补足,及时提出异议。 |

    |监管部门| 强化过程监督,严惩违规设定资质行为。

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