危大工程劳务资质的动态监管与考核办法

建管家建筑百科 2026-01-31 17:18:40

劳务资质考核办法大工工程动态

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1.政策基础

以《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》为核心，结合《住房城乡建设部办公厅关于加强建设工程企业资质动态核查工作的通知》，明确危大工程劳务企业需纳入动态监管范围。

地方配套文件（如河北省资质预警机制、四川省集中公示制度）细化操作流程。

2.监管主体

层级分工：住建部统筹全国监管，省级部门负责本区域核查，市县两级实施日常检查。

协同机制：联合交通、水利等部门对跨领域危大工程开展联合核查。

二、动态监管重点内容

1.资质合规性核查

人员配备：核查注册建造师、职称人员数量是否符合《建筑业企业资质标准》，重点检查劳务企业技术负责人及特种作业人员持证情况。

社保一致性：通过全国建筑市场监管公共服务平台比对人员社保与注册信息，杜绝“挂证”行为。

2.过程行为监管

专项方案执行：检查劳务企业是否按危大工程专项施工方案组织作业，技术交底记录是否完整。

安全投入：核验劳务合同是否明确安全措施费用，资金拨付凭证需与工程进度匹配。

3.风险预警机制

系统标注：对人员不达标企业标注“资质异常”，限期3个月整改。

动态公示：整改期满未达标企业列入省级平台黑名单，限制投标资格。

三、考核评价与结果应用

1.量化评分体系

参照福建省动态监管办法，从质量行为（40%）、安全行为（30%）、文明施工（20%）、应急管理（10%）四维度评分，低于60分启动预警。

2.分级处置措施

|评分区间|处置措施|

|--|--|

| ≥85分 | 减少检查频次，优先推荐评优 |

| 60-84分 | 常规监管，年度复核 |

|<60分 | 暂停资质增项，约谈企业负责人 |

3.联合惩戒

对发生安全事故或拖欠工资的企业，同步推送至人社部门信用平台，实施融资限制、税收稽查等跨部门惩戒。

四、企业自查与整改指南

1.每月自查清单

注册人员在职在岗证明（含考勤、工资流水）；

危大工程日志及验收记录；

农民工工资专户流水凭证。

2.整改流程

graph LR

A[收到整改通知] -->B[5日内提交整改计划]

B -->C[30日内完成人员补录/方案修订]

C -->D[申请属地住建部门复核]

D -->E{复核通过?}

E -->|是| F[取消异常标注]

E -->|否| G[延长整改期或降级资质]

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