交通工程资质承包项目的采购管理计划

1 总则

1.1 编制目的

为规范交通工程资质承包项目的采购管理行为，提升采购工作计划的科学性，从物资供应层面确保施工进度和质量目标的顺利实现，特制定本计划。

1.2 适用范围

本计划适用于集团下属所有具备公路行业（公路、交通工程）工程设计甲级及以上资质或工程设计综合甲级资质的项目单位所承揽的交通工程总承包项目。

1.3 管理原则

遵循“计划先行、过程控制、规范运作、保证供应”的原则，强调计划的准确性、严肃性，优先利用库存，并根据项目需求分期分批进行采购。

2 组织架构与职责分工

2.1 采购部

-full-市场调查：组织进行市场调查，建立并维护合格供应商名录，通过招标或协商方式确定供应单位。

2.2 项目部

2.3 商务部

配合采购部提供施工所需物料的种类、规格及计划使用量等信息，并负责审核计划需求量的合理性。

2.4 总工室

负责审核采购计划中所列物料的必要性及技术规格的符合性。

3 采购计划管理流程

3.1 材料分类管理

从采购计划角度出发，根据材料的使用特性和市场行情，将采购项目划分为以下几类：

3.2 采购需求计划编制

3.3 采购实施与流程控制

采购管理应遵循既定程序，以确保过程规范、权责明确：

1.计划编制：在明确采购产品基本要求及分工责任的基础上，进行采购策划并编制采购计划。

2.供应商选择与评审：通过市场调查，从合格供应商名录中采用招标或协商方式进行评审，择优确定供应单位。

3.合同签订：依据评审结果签订采购合同，明确供应或服务内容、数量、质量、价格、交付期限及验收标准等条款。

4.运输与验证：采购产品到场后，项目部应组织验证，核对装箱清单、合格证、质量检验证明等产品质量见证资料，确保其真实、有效、完整，并具备可追溯性。对于不合格产品，应按合同规定和程序进行处置。

5.资料归档：完成采购后，应将所有采购资料和产品质量见证资料整理归档，并编制项目采购报告以总结管理经验。

4 采购方式与电子化招标

4.1 全流程电子化招标投标

为提升招标效率和透明度，对于符合要求的交通工程总承包、设备采购及材料采购项目，应全面实行全流程电子化招标投标。这包括项目登记、招标备案、场地预约、公告发布、招标文件发布、投标、开标、中标候选人公示等操作环节，均需在相应的公共资源交易平台系统上完成，并接受电子监管系统的监督。

4.2 采购制度的适用

考虑到公路工程项目分布广、地域差异大的特点，采购工作可采用分散制与集中制相结合的混合模式：

5 风险控制与监督管理

6 附则

本计划自发布之日起实施。在执行过程中若遇到问题，请及时向集团采购部反馈，以便进行动态调整与优化。