丹东建筑资质改革：促进建筑市场规范化

丹东市虽未直接发布建筑资质改革的专项文件，但通过落实国家及省级政策、强化本地监管措施，持续推进建筑市场规范化进程，核心举措如下：

一、深化简政放权，优化资质管理

严格遵循国务院及辽宁省关于“简化资质类别等级”的要求，推行资质审批流程精简：

1.放宽承揽范围：对信用良好、技术能力强且能提供足额担保的企业，试点放宽房建、市政类资质业务范围，激活企业活力。

2.推行电子化审批：依托“互联网+政务服务”，实现资质申报“一站式”网上办理，大幅缩短审批周期。

3.强化动态核查：对已获批资质企业实施常态化抽查，明确6类重点核查情形（如业绩真实性），对不达标企业限期整改或撤回资质。

二、创新监管机制，规范市场秩序

1.实名制与分账管理：在建项目全面实行工人实名制及工资分账制，实时监控用工及考勤数据，保障劳动者权益。

2.严格招标监管：落实《丹东市工程项目管理办法》，强制公开招标信息，规范电子化招投标流程，杜绝“一刀切”限制，民间投资项目可自主选择发包方式。

3.信用联合惩戒：推行“双公示”制度（行政许可、行政处罚信息公开），将资质违规行为纳入信用体系，实施联合惩戒。

三、引导产业升级，培育核心竞争力

1.扶持专业化发展：鼓励企业向“高、精、尖”转型，支持钢结构、建筑幕墙等专业领域增项资质，培育本地优势企业。

2.推动工程总承包模式：引导大型企业与中小企业合作，通过重组整合提升综合承包能力，拓展省外市场。

3.质量强市战略：将资质管理与质量提升结合，开展小微企业质量管理认证行动，强化计量标准与检验检测支撑。

四、丹东本地化实践

结合本市监管需求，重点落实：

改革成效目标：通过简化准入、强化退出、信用约束与产业引导，推动建筑业从“规模扩张”转向“质量升级”，最终构建统一开放、竞争有序的建筑市场体系。