将“以数赋智”融入“十五五”规划　推动住建事业实现质的跃升

2025年“数据要素×”大赛全国总决赛近日落下帷幕，住建行业的11支数智住建项目代表队在城市治理赛道进入决赛并获奖，展示了数智住建工作的阶段性成效。

创新城市治理，是我国城市发展迈向“两个转向”新阶段的重要命题。大赛中“数据要素驱动超大城市现代化治理市域范例”(重庆)、“数据驱动城市更新要素推动产业发展”(天津)等项目，生动勾勒出“数据要素×智能科技”的融合创新图景。住建系统践行“五个转变、五个更加注重”重要原则，“十五五”期间需聚力重心之变：现代化城市呼唤现代化治理，唯有以理念破冰引领、模式革新破局、科技升级赋能，方能解锁城市治理体系和治理能力现代化新境界，让“绣花式”治理更精细、智能化赋能更深入，为建设现代化人民城市筑牢治理根基。

“以数赋智”为住建领域“十五五”规划创新提供了一个思路，管理部门与产业单位需以新理念、新动力、新方法协同发力。理念层面，需跳出“重规模轻质量”的传统定式，树牢“数据驱动、智建善治”认知，将数智化贯穿规划设计、建设管理、运营更新全生命周期;动力层面，要摆脱土地、资本等传统要素依赖，以数据要素激活创新引擎，培育智能建造等新质生产力;方法层面，应打破部门行业壁垒，借助数智化手段构建“协同联动、精准高效”工作模式，如依托城市运行“一网统管”整合治理资源，通过工程监管数智化平台提升建设效能。唯有锚定这三重变革，才能推动“以数赋智”从理念转化为住建事业高质量发展的扎实实践。

数据是住建“十五五”高质量发展的创新要素。以大赛实践为基石，将“以数赋智”深度融入“十五五”规划全过程，必将推动住建事业实现质的跃升，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市注入源源不断的动能。

摘自　《中国建设报》　2025.12.04　清华大学技术创新研究中心数权经济研究室主任　钟宏