宣城关于开展住建系统有限空间作业安全专项整治的通知

建管家建工头条 2025-11-23 14:49:41

安全专项整治住建系统空间作业作业安全

建安函〔2025〕207号

宣城经开区管委会，宣城现代服务业产业园管委会，各县（市、区）住建局、城管局，机关各科室，局属各单位：

今年以来，全省发生多起有限空间作业事故。为深刻汲取事故教训，加强住建系统隐患排查整治，建立和完善防范机制，切实履行住建系统有限空间安全生产行业监管责任，有效提升防范化解有限空间作业安全风险水平，坚决防范遏制重特大事故发生。根据省、市领导批示要求和省住建厅《关于立即开展全省住建系统有限空开排查整治工作的通知》（建质函〔2025〕457号），决定从即日起在全市住房城乡建设系统组织开展有限空间专项整治活动。有关事项通知如下：

一、整治范围及重点内容

（一）整治范围：一是在房屋市政工程施工中涉及的地下室、电梯井道、采光井、管道井、密闭设备内部等有限空间；二是市政设施建设维护中涉及的城市供排水设施、地下管网（箱涵）、检查井室、桥梁隧道、综合管廊、城镇燃气管道（燃气储罐）及城市公园等有限空间在检查维修、清淤疏浚等；三是城市管理中涉及的粪池、垃圾中转站（收集站）等市政公用设施有限空间。

（二）排查整治重点：是否建立健全有限空间安全管理制度和安全操作规程；是否对有限空间作业场所进行风险辨识；是否在有限空间作业场所进入点附近设置醒目的安全警示标志；是否制定有限空间作业方案，履行作业审批制度；是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则；是否对作业人员进行培训、制定有限空间作业应急预案、现场配备应急救援器材、实施应急演练；是否配备符合国家标准要求的防护用品和设备，有限空间作业场所电器是否符合防爆、安全等规定；作业人员佩戴和使用劳动防护用品是否正确、监护人员是否在现场或与作业人员保持联系；委托外包作业单位进行有限空间作业的，外包作业单位是否进行安全技术交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。

二、工作安排

（一）企业自查自改阶段（2025年11月底前）。各地、各有关部门及时将通知要求传达到辖区内相关企业，督促企业按要求开展风险评估和隐患排查，建立有限空间台账、问题隐患清单和整改措施清单，明确整改责任、制定整改措施和完成时限。相关台账清单须经企业主要负责人或项目负责人签字确认，确保各类安全风险处于有效受控状态。

（二）主管部门督导检查阶段（2025年12月底前）。各地、各有关部门在企业自查自纠基础上，对辖区内所有涉及有限空间作业进行全覆盖摸底排查，建立监管台账，要做到“底数清、情况明”。重点对企业责任落实、制度执行、排查整改、应急预案制定与演练效果等情况进行专项检查与指导。对发现的问题隐患要紧盯不放、闭环管理。

（三）总结提升阶段（2026年1月底前）。各地、各有关部门要开展问题“回头看”，对不放心、不拖底的重点问题进行跟踪检查。及时总结推广好的经验做法，对存在的共性问题要进行专题研究并及时完善相关制度措施，提出有针对性工作建议，相关情况及时报送市住建局。

三、工作要求

各地、各部门要切实认识有限空间作业安全严峻形势，提高政治站位，强化组织领导，专题研究部署。排查整治过程中要切实压实主体责任，聚焦找问题、定对策、抓整改。加强宣传教育培训，提高从业人员风险辨识和防范能力。对问题排查敷衍、隐患改整不力的企业，及时予以通报，造成严重后果的，依法依规追究相关责任，确保住建系统安全稳定。

2025年11月14日