中山关于加强房屋市政工程施工噪声污染管理的通知

火炬开发区住建局，翠亨新区城建局，各镇、街城建局，各有关单位：

为进一步加强我市房屋市政工程文明施工管理水平，防止施工噪声污染扰民，营造舒适的生产生活环境，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《中山市人民政府办公室关于印发中山市贯彻落实〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款部门职责分工方案的通知》（中府办〔2025〕62号）有关规定，结合我市实际，现就有关事项通知如下：

一、压实施工噪声防控责任

建设项目各方主体要高度重视建筑施工噪声污染防治工作，建立健全施工噪声污染防控责任制度，明确各方责任。建设单位为建设项目施工噪声污染防控的首要责任人，要切实落实好法律法规要求，按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任；施工单位要制定施工噪声污染防治实施方案，并采取有效措施，严格按照噪声排放标准和施工时间控制建筑施工噪声；监理单位要将建筑施工噪声污染防治工作纳入日常监管范围，发现问题及时发出整改通知并督促整改。

二、落实施工噪声防治措施

（一）制定实施方案。施工单位应结合工地现场实际情况，识别主要施工噪声污染源，明确施工噪声防治措施，编制噪声污染防治实施方案。方案至少应包含施工设备关键信息、噪声防控措施和制度、管理要求等内容，采取有效措施降低噪声。建设单位和监理单位应当督促施工单位落实施工噪声防控实施方案。

（二）合理安排施工作业时间。在住宅、学校、医院等噪声敏感建筑物集中区域施工作业时，要科学制定施工计划，合理安排作业时间。除特殊需求取得夜间施工连续作业证外，不得夜间22:00至次日6:00时间段内噪声施工。

（三）优化工艺及设备。在住宅、学校、医院等噪声敏感建筑物集中区域内，应当优先使用低噪声施工工艺和设备。在施工图设计阶段，应明确在噪声敏感建筑物集中区域内，不得使用锤击桩等噪声严重超标的设备。

三、实行施工噪声公示制度

因浇灌混凝土不宜留施工缝的作业、为保证工程质量需要的冲孔、钻孔桩成型及其他特殊情况，确需在夜间连续施工作业的，须向工程项目所在镇街住房城乡建设主管部门（市财政投资项目向市建设工程质量事务中心）（以下简称“监管部门”）申请取得《中山市夜间建筑施工连续作业证明》（详见附件2），并按规定进行公告。

（一）施工单位在夜间施工3个工作日前，向监管部门提交：1.施工许可证；2.施工工艺安排计划；3.项目噪声污染防治实施方案；4.《中山市夜间建筑施工连续作业证明申请表》（详见附件1）；

（二）监管部门收到申请材料后，对工程项目夜间连续施工作业内容进行审查。对于符合条件的，出具《中山市夜间建筑施工连续作业证明》，对于不符合条件的，说明具体原因。

（三）监管部门出具《中山市夜间建筑施工连续作业证明》后，同步抄送同级生态环境主管部门。

（四）施工连续作业证明一式两份，监管部门、施工企业项目各执一份。各项目需将原件交由项目负责人保管或放在工地值班人员处，便于夜间巡查查看，复印件张贴在工地门口或专用公示栏等明显位置。

（五）附近有噪声敏感区域的，如居民小区、医院学校、机关团体办公地，施工单位要制作夜间施工公告书，公告书尺寸不小于A3纸（420毫米×297毫米），需写明项目工地名称、施工时间、施工地点、施工工艺，并在最后写明“给您和家人的休息带来不便敬请谅解”，并加单位盖公章或项目部章后，连同《中山市夜间建筑施工连续作业证明》复印件一同粘贴在工地门口或专用公示栏。

四、强化监管与执法

工程安全监督部门要严格落实《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关规定，对施工单位超过噪声排放标准排放建筑施工噪声，要综合运用警告、约谈、扣分等措施全面加强管理；对于未按规定取得夜间连续作业证明、未按规定公告附近居民的项目要严肃查处；对居民投诉强烈的施工项目，要加强与同级生态环境主管部门沟通，开展噪声监测并固定证据，及时移交城管执法部门依法查处。

附件：1.中山市夜间建筑施工连续作业证明申请表

2.中山市夜间建筑施工连续作业证明

中山市住房和城乡建设局

2025年10月23日

附件1、2.wps

原文地址：http://jsj.zs.gov.cn/zwgk/gggs/content/post_2559493.html