贵阳市住建局以民生温度配合破解不动产“登记难”顽疾

“房屋产权转移登记办不了，增加孩子入学、房产交易等障碍；买房时被强制收代办费，明明是该享的服务，反倒添了堵”。这曾是不少贵阳市民在不动产登记时的烦心事。历年来，贵阳市住房和城乡建设局始终把群众的“急难愁盼”揣在心里，摆在首位，并以狠抓集中整治群众身边不正之风和腐败问题为重要契机，紧盯房地产交易“强制代办”乱象和历史遗留不动产“登记难”两大痛点，通过制度重塑、精准攻坚、长效构建，打出一套标本兼治的组合拳，用实实在在的治理成效回应群众急难愁盼，把“烦心事”变成“顺心事”。

一、治“强制代办”：把老百姓不该花的钱省下

“以前买新房，开发商说‘不找指定中介代办，房产证就办不了’，光代办费就是不少的支出。”提起过去的经历，不少购房群众仍有不满。针对这类侵害群众利益的“潜规则”，市住建局坚持问题导向，以“零容忍”态度开展专项整治，从根上找办法、立规矩。

一是把“红线”划清楚。今年年初，市住建局完成商品房网签备案系统升级，从合同源头上予以规范，同步更新买卖合同示范文本，强制要求开发企业提供免费代办不动产权证服务。随即印发《关于禁止房地产开发企业收取代办服务费的通知》，明确严禁强制指定中介、违规收取费用，划定了行为“红线”。6月，进一步印发《关于禁止房地产开发企业违规代收契税等税款的通知》，要求企业在显著位置公示提示，严防资金挪用风险，扎紧了资金“安全袋子”。

二是把“问题”查彻底。经过组织多轮次排查全市78个在售商品房项目，建立问题台账、限期整改销号，督促所有涉问题整改到位，形成强大威慑力，进一步规范房地产交易市场，切实为购房群众减负。不少人说：“现在买房不用额外掏代办费了，省了钱还省心，这才是该有的样子。”

二、破“登记难”：让压在心里的石头，落下来

“房子住了很多年，房产证一直没影，想卖卖不了”，这是历史遗留“登记难”家庭的共同焦虑。 面对成因复杂、时间跨度长的历史遗留“登记难”项目，市住建局主动扛起责任，构建“政府主导、部门联动”工作格局，全力破解民生难题。

一是强化工作合力，推进问题化解。依托专项工作联动机制，联合多部门及区（县、市）力量组建攻坚力量，对2025年新排查的98个“登记难”项目集中突破。截至目前，93个项目成功化解，惠及4.2万余户家庭，化解率94.8%。有业主拿到证时激动地说：“压在心里好几年的石头，终于落了地”！

二是多措并举，紧盯疑难杂症。针对开发企业无力缴交维修资金的项目，创新分类处置路径；对土地抵押、竣工备案未完成的项目，协调两级部门出具质量安全说明，把好安全关的同时，办理逐户解押；对消防验收滞后的项目，督促分批申请验收，用“一案一策”啃下硬骨头。

三是探索技术创新，破部门业务堵点。针对历史遗留问题导致测绘成果数据推送不畅的共性问题，主动对接市不动产登记中心、测绘单位建立会商机制，把办理堵点、卡点打通，确保了项目“登记难”工作顺利推进，有效保障了购房群众的合法权益。

三、建长效机制：既要当下顺，更要长远安

在化解存量问题的同时，市住建局坚持标本兼治，以制度创新和技术赋能构建源头防治体系，推动治理模式从“事后补救”向“事前预防”转变。

一是打破数据壁垒强基础。针对部门信息不畅制约协同的痛点，积极向上级请示协调，推动房屋交易与不动产登记信息共享互通，从技术层面筑牢防范新增问题的“防火墙”，为业务协同提供数据支撑。

二是流程再造优化服务。探索推行“网签即预告登记”服务模式，通过优化流程实现“一站式”受理、同步办理，将服务关口前移，从交易源头上避免新的“登记难”问题产生，切实保障购房人合法权益。

民生所盼，政之所向。下一步，市住建局将持续坚守人民立场，强化责任担当，加快剩余问题化解，全力推动信息共享与系统互联，探索创新源头防治机制，加强与牵头部门的联动协作，不断提升治理效能，切实维护好人民群众的合法权益，为促进我市房地产市场平稳健康发展贡献力量。

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