滨州市住建局关于进一步规范建设行业从业人员注册、考试（考核）及教育培训管理工作的通知

各县（市、区）住房城乡建设局，沾化区、惠民县、无棣县、博兴县综合行政执法局，经济开发区住房城乡建设和水务局，高新区住房和城乡建设局，北海经济开发区住房和城乡建设局，各有关单位，各建设行业从业人员：

为进一步规范我市建设行业从业人员注册、考试（考核）及教育培训管理工作，根据住房城乡建设部、省住房城乡建设厅相关文件要求，结合我市实际情况，现就有关事项通知如下：

一、加强从业人员考试（考核）管理。按照省住房城乡建设厅统一部署，市住房城乡建设局负责组织实施二级建造师、二级造价工程师考试工作，具体承担安全生产管理人员、建筑施工特种作业人员、燃气经营企业从业人员考核工作。考试（考核）应采用实人认证方式核验考生身份，并完整留存视频、图片等过程资料，保存期限不少于两年，确保考试（考核）过程可追溯。每年年初通过局官方网站、公众号向社会公布考试考核计划。

二、强化教育培训过程管理。在我市开展教育培训业务的机构，其教学内容应符合省级教学大纲及教学管理规范的要求。市住房城乡建设局将加强教学内容动态监管，定期公布符合要求的培训机构名单（见附件），供用人单位及从业人员选择。教育培训机构应加强教学纪律管理，采用签到考勤、实人认证、视频图片等方式完整记录学习过程，并如实上报学时信息和学习过程记录。各级主管部门应加强教育培训动态监管，采用随机抽查、现场巡查等方式，对教育培训过程进行监督。严厉打击学时造假、代学代考等弄虚作假行为，一经查实，取消其当次学时并作为不良信息记入学习档案，向社会公开。

三、落实用人单位主体责任。用人单位作为从业人员管理的第一责任主体，应切实履行审核义务，确保从业人员人证合一，坚决杜绝“挂证”现象。对无正当理由频繁变更从业单位或逃避监督管理的，各级主管部门应加大监管力度，对于“挂证”者，依法依规撤销其注册许可。对于通过隐瞒信息、提供虚假材料、利用信息差等弄虚作假手段逃避监管的行为，依法追究相关单位及人员的责任。用人单位应严格执行属地管理规定，组织本单位从业人员参加我市统一组织的考试考核，严禁通过中介机构代办异地考试考核、证书延期，同时加强继续教育管理，对真实性和有效性负责。对存在违法违规行为的用人单位及人员，依法依规予以严肃惩戒，约谈单位负责人，撤销相关证书，记入单位和个人不良行为，并向社会公开。

四、落实监督管理职责。各级主管部门应充分认识到考试考核、教育培训对住建行业高质量发展的关键作用，切实履行监督监管职责。市住房城乡建设局将进一步加强监管能力建设，强化动态监管与业务指导。各县（市、区）主管部门要加强本行政区域内用人单位及从业人员的日常监管，做好教育培训过程监督、投诉举报受理及违规行为初步核查与上报等工作。同时，要做好宣传引导工作，提高用人单位及从业人员对持证上岗、参加继续教育的认识，牢固树立教育培训是安全生产第一道防线的责任意识。

附件：教学内容符合省级教学大纲的教育培训机构名单（第一批）

滨州市住房和城乡建设局

2025年8月19日

附件：

教学内容符合省级教学大纲的教育培训机构名单（第一批）

备注：已在山东省建设从业人员管理系统公布的其他二级建造师继续教育单位(社会培训机构)，不再重复公布。

（查询网址：https://119.148.161.89:8001/const/trainOrgList）

原文地址：http://js.binzhou.gov.cn/art/2025/8/19/art_120640_10319607.html