六盘水市住房城乡建设局关于市政协九届四次会议第176号《关于进一步解决乡镇污水处理运维缺口资金的建议》提案的答复

市住房城乡建设局关于市政协九届四次会议

第176号提案的答复

陈太鸿委员：

您提出的《关于进一步解决乡镇污水处理运维缺口资金的建议》收悉。感谢您对我市乡镇污水处理设施运维工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、全市乡镇污水处理设施建设情况

（一）强化乡镇污水处理设施建设。我市共辖镇乡65个（39个建制镇，26个乡），建成污水处理设施65个、在建1个，覆盖64个乡镇，建成覆盖率98.46％。2020年实现了建制镇生活污水处理设施全覆盖，39个建制镇中，六枝特区新窑镇、盘州市双凤镇2个被城区覆盖，剩余37个建制镇累计建成污水处理设施40个（盘州市鸡场坪镇、石桥镇、保田镇各2个），建成规模6.035万吨／日，有效提高建制镇生活污水收集处理能力。目前，26个乡中，已建成生活污水处理设施25个（六枝特区6个、盘州市7个、水城区10个、钟山区2个），建成规模1.23万吨／日，在建1个为钟山区南开乡污水处理厂。

（二）积极争取上级资金。“十四五”期间，我市累计获得上级资金1.1019亿元用于乡镇污水处理设施建设运行。2021年累计村镇发展专项资金和城乡建设发展专项资金1881万元；其中，六枝特区1781万元、盘州市100万。一般债券资金2240万元；其中，水城区1680万元、钟山区560万元。2022年累计获得省级村镇建设发展专项资金2668万元；其中，盘州市1438万元、钟山区1230万元。2023年累计获得省级村镇建设发展专项资金及城乡建设发展专项资金930万元。其中，六枝特区300万、水城区630万元。2024年累计获得省级城乡建设发展专项资金1800万元；其中，水城区1400万元，钟山区400万元。2025年累计获得省级城乡建设发展专项资金1500万元；其中，六枝特区300万元，水城区300万元，盘州市900万元。

二、现有各级财政事权和支出责任情况

根据《国务院办公厅关于印发生态环境领域中央与财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2020〕13号　），将土壤污染防治、农业农村污染防治、固体废物污染防治、化学品污染防治、地下水污染防治以及其他地方性大气和水污染防治，确认为地方财政事权，由地方承担支出责任，中央财政通过转移支付给予支持。按照省、市财政体制改革工作相关规定，将直接面向基层、涉及面广、与当地居民密切相关、由所辖地提供更加便捷有效的基本公共服务确定为县级财政事权，省、市财政给予一定补助。乡镇污水处理运维工作属于面向基层、与当地居民密切相关、由所辖地提供更加便捷有效的基层公用服务，属于县级财政事权。

三、下一步工作打算

近年来，受整体经济下行及国家加大实施减税降费政策的影响，六枝特区财政收入大幅下降，“三保”和政府债务付息等刚性支出压力大，财政收支矛盾突，乡镇污水处理运维工作主要统筹省、市两级资金。为进一步做好乡镇污水处理设施建设运行维护相关工作。由属地政府严格省、市相关要求，履行好本辖区乡镇污水处理运维工作责任主体，统筹现有资金渠道，做好资金保障工作。同时，按照“谁污染，谁负责”原则，加大相关乡镇污水处理费征收工作，确保“应收尽收，颗粒归仓”，支持乡镇污水处理运维工作。市级行业主管部门指导六枝特区谋划好项目，提前建设好项目库，完善项目前期准备工作，积极争取省级城乡发展专项资金等上级资金支持。

2025年6月24日

（此件公开发布）

（联系人：杨永泽；联系电话：8220876）

原文地址：http://zjj.gzlps.gov.cn/bmxxgk/zfxxgk/fdzdgknr/jytabl/202508/t20250815_88470233.html