鹤岗市住建局深学笃行倪虹部长重要文章精神 以城市更新引领“十五五”城市发展新蓝图

近日，鹤岗市住房和城乡建设局组织全局干部职工专题学习研讨住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在《求是》杂志发表的《走出一条中国特色城市现代化新路子》署名文章，锚定资源型城市转型实际，将文章提出的“两个转向”重大判断与“五个转变、五个更加注重”重要原则，作为编制城市建设领域“十五五”规划的根本遵循，推动学习成果转化为城市更新、品质提升的具体实践。

通过学习，全局干部深刻认识到，倪虹部长提出的“城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效、从‘有没有’转向‘好不好’”的论断，精准契合鹤岗发展阶段性特征。作为资源型城市，鹤岗正处于转型关键期，城市空间格局已趋稳定，未来发展核心在于盘活存量、优化结构、提升功能、改善人居。围绕文章“坚持人民城市理念，建设现代化人民城市”核心要求，市住建局立足实际，对照“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市目标，明确以“城市更新”统领“十五五”规划编制，确立“系统体检、靶向更新、特色发展”工作思路。

在规划编制中，鹤岗市住建局重点夯实基础，严格落实“先体检、后更新”机制，已启动城市精细化体检，聚焦老旧小区功能短板、基础设施老化，构建“一小区一档案、一街区一方案”精准动态问题清单库。紧扣倪虹部长“四好”建设目标（好房子、好小区、好社区、好城区），将群众呼声最高的2000年前建成老旧小区改造列为“十五五”优先项目，分批次实施老旧小区全要素改造，同步加快推进电梯加装、充电桩配建等便民设施，打造“15分钟便民生活圈”。

下一步，鹤岗市住建局将持续深化成果转化，一是贯穿系统思维，确保“十五五”规划兼具前瞻性与可操作性；二是彰显鹤岗特色，在更新中推进采煤沉陷区生态修复、塑造寒地风貌，避免“千城一面”；三是强化战略协同，使规划既契合国家城市现代化导向，又服务本地转型振兴；最终锚定“城市更健康、更宜居、更安全、发展更可持续”目标，探索资源型城市高质量发展新路径。

原文地址：http://zfcxjst.hlj.gov.cn/zfcxjst/c114760/202508/c00_31864248.shtml