关于《佛山市城市房屋白蚁防治管理办法》的政策解读

建管家建工头条 2025-07-31 11:36:35

为规范白蚁防治管理工作，保障社会公共秩序、人民群众生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，计划修订《佛山市城市房屋白蚁防治管理办法》（下称《办法》）。为使广大市民能更准确了解修订背景、法律依据、政策的有关特点，现将有关情况说明如下：

一、修订背景

2020年4月24日，我市发布了《佛山市城市房屋白蚁防治管理办法》（佛建〔2020〕18号）（下称《办法》）。施行后，进一步规范了我市城市房屋白蚁防治工作要求，保障社会公共秩序、人民群众生命财产安全，保障城市房屋安全，建立良好的白蚁防治管理体系和规范。

现《办法》有效期即将届满，为确保我市城市房屋白蚁防治工作规范得以延续执行，巩固白蚁防治管理成果，故在原《办法》的基础上，结合近年国家和省对白蚁防治工作的新要求和我市白蚁防治工作的新形势，以及对《佛山市城市房屋白蚁防治工作指引》和《佛山市城市房屋白蚁防治监督检查导则》相关内容进行合并调整，特对《办法》进行修订。

二、法律法规政策依据

法律法规主要依据住建部的《城市房屋白蚁防治管理规定》（1999年10月15日中华人民共和国建设部令第72号发布，根据2004年7月20日中华人民共和国建设部令第130号《建设部关于修改<城市房屋白蚁防治管理规定>的决定》第一次修正，根据2015年5月4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改<房地产开发企业资质管理规定>等部门规章的决定》第二次修正）。同时，在修订过程中借鉴惠州、肇庆、武汉等城市的经验，严格贯彻执行国家和省最新的白蚁防治管理制度、技术规程和标准。

三、主要内容说明

《办法》共分为总则、白蚁防治管理、白蚁防治单位和人员的管理、白蚁防治的施工管理、包治期复查管理、白蚁防治的行业管理、法律责任、附则共八章三十八条。其中：

（一）总则

明确《办法》的制定目的和依据、适用范围、工作原则，以及部门职责，强调白蚁预防处理工程应当依法纳入工程监理和质量监督的范围，相关部门依照各自的职责分工，协同做好本办法的实施工作。

（二）白蚁防治管理

一方面，本章明确必须实施白蚁预防处理范围，以及建设单位、房屋所有人、房屋使用人以及房屋管理单位对于白蚁防治的责任。建设项目依法批准后，建设单位应当将白蚁预防费用列入工程概预算。同时，明确建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订《白蚁预防合同》，房地产开发企业在进行商品房的销（预）售时，应在销（预）售现场向购房人公示该项目的《白蚁预防合同》或者其他已实施白蚁预防处理的证明文件。另一方面，本章重点强调行业主管部门应加强对本辖区内房屋的白蚁预防、灭治情况进行抽查。

（三）白蚁防治单位和人员的管理

明确设立白蚁防治单位具备的条件，以及从事白蚁防治的单位必须依照国家有关法律、法规和住房城乡建设主管部门相关规定承接白蚁防治业务。建立健全白蚁防治质量保证体系，加强对安全生产的管理，强调从事白蚁防治的人员应参加技术培训，取得相应的培训证书。白蚁防治从业人员需经安全生产教育培训通过后方可上岗作业。鼓励监理单位、物业服务企业相关工作人员参加白蚁防治技术培训。

（四）白蚁防治的施工管理

明确白蚁防治单位、施工单位、监理单位在白蚁防治工程中的责任，规定了白蚁防治药物的使用和管理要求，建立健全药物进出领料制度。明确白蚁预防项目工程的竣工验收标准，同时，要求建设单位在白蚁预防工程验收合格后应当将验收资料及时备案归档，并将相关验收资料移交物业服务企业。通过物业服务企业的监督落实白蚁预防的包治期复查。

（五）包治期复查管理

明确规定房屋进行白蚁防治处理后，白蚁防治单位应当按合同包治期限规定定期进行回访复查，并填写《白蚁预防（灭治）工程回访复查表》。关于白蚁工程包治期限，规定新建房屋白蚁预防包治期限，自工程交付使用之日起不得低于15年，白蚁灭治包治期限自灭治完工验收之日起不得低于1年。

（六）白蚁防治的行业管理

重点指明白蚁防治行业协会对于白蚁防治行业的引领作用，规定白蚁防治行业协会应对会员单位强化诚信管理，制订行业诚信守则，加强对白蚁防治从业人员的安全生产教育、专业技能和再教育培训，引领良好的行业风尚。

（七）法律责任

本章主要规定白蚁防治单位违反本办法从事白蚁防治工作，以及国家工作人员未恪尽职守以及违反本办法相关规定的其他行为应当承担的法律责任。

（八）附则

主要明确《办法》的施行时间，《佛山市住房和城乡建设局关于印发〈佛山市城市房屋白蚁防治管理办法〉的通知》《佛山市住房和城乡建设局关于印发《佛山市城市房屋白蚁防治工作指引》和《佛山市城市房屋白蚁防治监督检查导则》的通知》自施行之日同时废止。

四、解读方式和途径

《办法》公布后，同步通过佛山市人民政府网、佛山市住房和城乡建设局官网等渠道向社会公开政策解读材料。

五、拟实施时间

《办法》拟自2025年9月1日起施行，有效期5年。