打非机制负责人访谈│专访重庆市住建委党组成员、副主任 陈拥军

中央金融工作会议以来，重庆市各区县、市级各部门全面学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和市委、市政府工作要求，以深入推进全国打击非法集资专项行动为抓手，依法履行防非打非法定职责，迅速建立健全工作机制，始终保持严厉打击非法金融活动高压态势，全面排查起底涉非风险隐患，扎实有序推进分类处置，各项工作取得阶段性成效，受到国家打非联办和市领导充分肯定。2025年2月20日起，我们设置“打非机制负责人访谈”专栏，邀请各区县、市级各部门全面系统介绍本地区本领域防范和打击非法金融活动工作开展情况。

1.重庆市住房和城乡建设委员会2024年打击非法集资专项行动采取了哪些举措，取得了哪些成效？

一是高度重视，强化监管。市住房城乡建委党组专题研究打击非法集资相关工作，成立委分管领导任组长的工作小组，印发《重庆市住房和城乡建设委员会关于做好打击非法集资专项行动工作的通知》，组织召开工作推进会，督促指导各区县住房城乡建设部门加强房地产、建筑、物业等领域监管，协同相关部门做好打击非法集资专项行动工作。

二是全面排查，动态整改。动态开展全市房地产企业、建筑企业、物业服务等企业经营行为和非法集资排查，及时发现不规范经营问题，全面完成督促整改。截至目前，暂未发现住建领域相关企业非法集资行为。

三是强化宣传，提高意识。制作打非防非宣传图册，指导物业服务企业推进防范和打击非法集资“进小区”、建筑企业打击非法集资“进工地”，房地产企业打击非法集资专项行动“进项目”，通过拉横幅、张贴公告、发放宣传资料、现场咨询讲解等方式，宣传非法集资危害，从源头上防范化解风险，维护群众财产安全。

2.重庆市住房和城乡建设委员会落实“管行业必须管风险”有哪些具体做法？

一是加强风险监测预警。围绕房地产全生命周期链和房地产市场全要素，依托数字化城市运行和治理中心，跨部门、跨层级收集房地产市场风险舆情、信访、预警等信息，归集房地产企业经营、股权、金融等数据，通过对项目用电、预售资金、企业经营等监测，建立企业和项目多维度风险监测模型，结合项目工地、售房部视频物联感知等智能手段，开展风险监测，实现风险上报、流转、处置、反馈等全流程闭环管理。

二是加强房地产市场监管。通过市、区（县）联动，对商品房、存量房、租赁和房屋估价行为全覆盖进行片区巡查和跨区（县）交叉检查。坚持问题导向，对人民网、市长公开信箱反映问题，以及舆情监测的疑似问题进行暗访，对苗头性问题做到早发现、早处置。联合市场监管、城市管理等部门开展“双随机一公开”检查，对发现的违规预售等行为，及时固定证据，依法严肃查处。

三是加强市级部门联动。协同市级相关部门畅通数据交换渠道，联合开展会商研判、组织推动、查处打击、总结宣传，构建多部门齐抓共管工作格局。依托打击非法集资风险联防、问题联治的工作模式，力求共治效能提升，形成共治合力，全力守护广大群众财产安全。

3.重庆市住房和城乡建设委员会2025年将如何持续深入推进打击非法集资专项行动？

一是加强非法集资排查处置。落实行业部门属事责任，将非法集资风险排查与行业监管、综合执法、行业自律、群众举报等工作有机结合，群防群治、联防联动，深挖风险线索，摸清风险底数，对存在非法集资风险的企业进行警示约谈，责令整改，配合相关部门做好处置工作。

二是加强非法集资行为监管。对易发生非法集资行为的房地产开发企业、建筑施工企业、物业服务企业及其从业人员强化监管，按照“直观、可视、互动”要求，开展多形式、易接受、影响广、个性化的教育活动，防止出现非法集资行为。

三是加强打击非法集资宣传。用好各类媒介载体全面开展打非宣传活动，协同做好打非宣传“五进”活动，将防范非法集资宣传与风险排查、扫黑除恶、普法宣传等工作紧密结合，及时主动发布住建领域风险提示，提高群众非法集资防范意识。

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