日照加强政府投资项目造价管控规范造价咨询市场秩序

为进一步加强建筑工程造价管理，规范工程计价行为，维护良好的工程造价咨询市场秩序，并加强国有投资项目全过程造价管控，市住建局近期针对项目竣工结算审减额过大问题进行了深入调研，并提出了一系列针对性的建议措施。

‌一、全面调研，掌握现状。市住建局通过多措并举，深入开展了工程造价计价活动的专项调研。一是组织专项检查，对26家造价咨询企业和2项在建重点项目进行了实地检查，重点查处虚报工程结算价款等违规行为，有效规范了造价咨询市场秩序。二是组织业务人员到日照市公共资源交易中心座谈交流，探讨从源头上解决项目审减额过大问题的途径。三是深入中共日照市委党校教学设施改造提升工程项目部，开展现场调研，指导参建各方合理确定和有效控制工程造价。四是针对调研中发现的问题，召开工程造价领域专家座谈会，深入分析问题根源，研究治理措施。

‌二、深挖根源，精准施策。通过深入调研，市住建局发现导致项目竣工结算审减额过大的原因主要包括：建设单位施工合同约定不严谨、工程项目勘察设计深度不够、工程量清单编制不准确、市场价格波动不可预测、国家法律法规政策变化及不可抗力影响，以及造价咨询市场上存在的以审减额作为计取工程造价咨询服务费用主要依据的问题。针对这些原因，市住建局将精准施策，逐一解决。

‌三、加强监管，创新机制。为有效预防和降低审减额过高问题，市住建局将采取以下措施加强监管和创新机制：一是强化建设单位管理职责，确保施工合同约定的严谨性和规范性；二是提高工程量清单的编制质量，确保招标控制价编制的精准性；三是推行全过程工程咨询服务，加强政府投资项目全过程造价管控；四是政府投资项目应当全面实行施工过程结算，提高结算效率；五是禁止以审减额作为计取工程造价咨询服务费用的主要依据，强化工程造价计价活动监督检查；六是贯彻落实工程总承包计价规则，规范工程总承包项目计价活动。

下一步，市住建局将继续坚持上下联动、多措并举、精准发力，深入贯彻落实工程总承包计价规则，加强国有投资项目全过程造价管控，规范工程总承包项目计价活动，维护发承包双方合法权益，完善市场化工程计价规则，为建筑工程造价管理的持续优化和发展贡献力量。

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