包头市住建局关于建筑市场专项检查情况的通报

建管家建工头条 2024-10-02 16:41:39

各旗区住建局、稀土高新区建设管理局：

为进一步加强建筑工程管理，规范建筑市场行为，维护建筑市场秩序，按照市住建局下发《关于开展全市2024年建筑市场专项检查工作的通知》要求，我局重点对市本级发放施工许可证的房屋市政工程和部分工业园区项目的建筑市场行为进行专项检查。现将检查情况通报如下：

一、基本概况

此次对在建项目是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法、违规问题进行了重点检查。检查市本级发放施工许可证的房屋市政工程在建工程项目23项，其中房建工程8项，市政工程15项，下达执法检查意见书23份；检查园区在建工程项目7项，下达执法检查意见书3份；向地区政府和地区住建局下达关于加强园区管理工作提示函2份；向全市下发《关于进一步规范市辖区工业园区建设项目管理工作的通知》。总体来看，我市建设工程项目参建各方大多能够积极遵守建筑市场的法律、法规，建设手续齐全、项目管理正规，各类制度落实较好。其中，青山区方兴理想家项目、九原区大连宏源建筑工程有限公司承建的新锦林花园项目市场行为规范、制度落实严格，予以通报表扬。

二、存在的主要问题

在检查过程中，发现以下几个方面的问题较为突出，是影响我市建筑市场秩序的重点和难点问题，需要在下一步的执法检查中予以纠正。

（一）部分建设单位未能按照合同约定及时支付工程进度款，影响工程顺利进行，存在拖欠农民工工资的风险。

（二）个别施工单位项目管理人员存在不到岗履职的问题。个别专业分包单位及劳务分包单位未在项目现场派驻管理人员，施工资料签字存在代签现象。

（三）部分项目工程总承包合同签订不规范，合同主要条款、重要事项约定不明确，尤其是拨付工程款的时间和节点不清晰，存在争议风险。

（四）个别总承包单位资料档案管理混乱，项目现场未能及时提供合同、支付凭证及管理人员社保证明、任命书、聘用合同、工资发放证明。

（五）个别监理单位履职不到位，未认真审查分包单位的资质及人员执业资格。监理单位中标后，派驻现场的监理人员与中标人员不一致，监理人员临时变更问题突出，且无变更手续。

（六）地区工业园区个别项目管理混乱，未批先建的问题突出，管理人员对项目情况掌握不清。

其中，内蒙古众维建设工程有限责任公司承建的横竖南苑项目存在部分人员未提供社保证明、工资发放证明，项目经理签字代签等多项问题，予以通报批评。

三、下一步工作要求

（一）各级住建管理部门要切实履行监管职责，依法、依规对辖区内在建项目、工业园区项目进行全方位监管；同时要进一步厘清责任，确保监管到位，实施有效监管。

（二）各建筑市场主体要深刻认识到规范市场行为的重要性，严格遵守法律法规，自觉维护建筑市场秩序，以此防范因建筑市场管理不规范导致的各类问题发生。