各区(含高新区)县住房城乡建设行政主管部门,市建设工程项目服务中心,各造价咨询企业:
为进一步加强工程造价咨询企业监督管理,规范造价咨询企业市场行为,促进造价咨询行业持续健康发展,按照《四川省住房和城乡建设厅关于公布2024年度“双随机、一公开”抽查计划的通告》(川建通告〔2024〕41号)《四川省住房和城乡建设厅关于开展2024年度工程造价咨询企业及其注册造价工程师“双随机、一公开”检查工作的通知》(川建标函〔2024〕1818 号)《自贡市住房和城乡建设局关于开展2024年度工程造价咨询企业及其注册造价工程师“双随机、一公开”检查工作的通知》(2024-104)等文件要求,我局组织开展了2024年度全市工程造价咨询企业及其注册造价工程师“双随机、一公开”检查工作,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
本次共抽查造价咨询企业5家。重点围绕企业市场行为、注册造价工程师基本情况、企业及注册造价工程师出具的咨询成果文件质量等3个方面的16项内容开展企业自查、资料核对和现场核查。1家造价咨询企业目前处于停业状态,办公场所已撤销,无本次抽查涉及的经营活动,企业提交了经营情况说明;其余4家造价咨询企业均按时报送了《自查报告》和《2023年度工程造价咨询成果文件清单》。
二、检查情况
现场核查中查阅了受检工程造价咨询企业的管理制度等文件,注册造价工程师相关证书、社保、继续教育等证明材料,采取“双随机”方式从每家受检企业承接的项目中抽取3个项目成果文件,开展执业质量检查,共抽查项目12个,发现一般问题41个(详见附件)。3家造价咨询企业检查结果为良好,1家造价咨询企业检查结果为合格。
(一)市场行为检查情况
未发现有工程造价咨询企业转包承接的工程造价咨询业务、以分支机构名义出具工程造价成果文件、以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争、转包承接的工程造价咨询业务等违法违规行为。
(二)注册造价工程师基本情况
受检企业均为注册于本单位的造价工程师缴纳了社会基本养老保险费用,未发现企业违规使用“挂证”人员情况。
(三)工程造价咨询企业及注册造价工程师执业质量
执业质量主要存在以下5个方面的问题:
1.部分造价咨询合同未使用示范文本或内容不完整、不规范。
2.部分造价咨询合同未明确项目负责人、注册造价工程师等关键人员。
3.部分注册造价工程师、编制人员过程资料签字不齐全、不规范。
4.部分造价咨询企业档案管理制度不完善、未落实。
5.部分造价咨询企业未建立回访和总结制度或未落实。
三、处理意见
针对检查中发现的问题,各造价咨询企业须于9月30日前整改到位,并将整改报告(纸质版和PDF版)报送我局。对整改落实不力或拒不整改的,将列为重点监管对象,并依法依规进行处理。
四、下一步要求
(一)高度重视,举一反三。在我市开展业务的工程造价咨询企业务必高度重视,对照本次检查发现的问题举一反三,自查自纠,杜绝类似问题再次发生。
(二)压实责任,强化管理。落实造价咨询企业主体责任,不断提高内部管理水平,加强业务人员培训,提高造价从业人员业务技能,提高工程造价咨询服务水平和服务质量。
(三)勇于担当,加强监管。各区(含高新区)县住房城乡建设行政主管部门要切实加强辖区内工程造价咨询企业、人员执业行为的监管力度,不断规范造价咨询市场秩序,促进我市工程造价咨询行业健康有序发展。
附件:2024年度工程造价咨询企业和注册造价工程师“双随机、一公开”检查问题汇总表
自贡市住房和城乡建设局
2024年8月13日
附件
2024年度工程造价咨询企业和注册造价工程师“双随机、一公开”检查问题汇总表
| 序号 | 企业名称 | 抽查项目名称 | 检查发现问题 | 检查结论 |
| 1 | 四川中凯建设工程咨询有限公司 | 贡井盐井九车间人防工事加固维修改造工程 | 1.造价咨询合同未明确注册造价工程师等关键人员。 2.项目负责人无变更手续。 3.咨询成果文件签字盖章不完善,未落时间。 | 良好 |
| 自流井区公园口灯上城边坡改造工程项目 | 1.咨询成果文件签字盖章不完善,未落时间。 |
| 海屏产业园区生活污水处理厂及配套基础工程(牛鞍溪生态廊道工程)永久性供电工程 | 1.造价咨询合同未采用示范文本,内容不完整。 2.咨询成果文件签字盖章不完善。 |
| 1.档案归档不完善。2.未建立回访和总结制度。 |
| 2 | 自贡鑫磊建设工程有限公司 | 自贡市人才公寓装修配备项目 | 1.造价咨询合同签章手续不完备。 2.造价咨询合同人员与成果文件签字人员不一致。 3.三级复核签字盖章不完善。 4.咨询成果文件签字盖章不完善。 | 良好 |
| 自贡城投集团职工书画院装饰装修项目 | 1.造价咨询合同未采用示范文本。 | |
| 自贡市西山路片区棚户改造工程-光凤安置地块 | 1.造价咨询合同签章手续不完备。 2.造价咨询合同明确的人员与成果文件签字人员不一致。 3.三级复核签字盖章不完善。 4.咨询成果文件未落时间。 |
| 1.档案管理制度未落实。2.未建立回访和总结制度。 |
| 3 | 四川峻航建设工程咨询有限公司 | 自贡市自流井区舒坪街道社区养老服务综合体工程 | 1.造价咨询合同虽采用“示范文本”但内容不完整,未明确注册造价工程师等关键人员。 2.造价咨询合同负责人与成果文件盖章不一致。 3.咨询成果文件签字盖章不规范。 | 良好 |
| 牛佛镇粮油园区建设项目 | 1.造价咨询合同虽采用“示范文本”但内容不完整,未明确注册造价工程师等关键人员。 2.造价咨询合同负责人与成果文件盖章不一致。 |
| 大安区总工会办公室零星改造工程 | 1.造价咨询合同未明确注册造价工程师等关键人员。 2.造价咨询合同负责人与成果文件盖章不一致。 3.咨询成果文件签字盖章不规范,未落时间。 |
| 1.回访和总结制度落实不到位。 |
| 4 | 四川贤泓建设工程有限公司 | 川南城际铁路自宜线沿滩段何市镇南和村安全环境治理工程 | 1.造价咨询合同虽采用“示范文本”但内容不完整,未明确负责人、注册造价工程师等关键人员。 2.咨询成果文件签字盖章不完善,未落时间。 3.未实行二级复核制。 4.咨询成果文件编制无总说明。 | 合格 |
| 沿滩区王井镇卫生院药品库房及生活杂物间改造 | 1.造价咨询合同虽采用“示范文本”但内容不完整,未明确负责人、注册造价工程师等关键人员。 2.咨询成果文件签字盖章不完善,未落时间。 3.咨询成果文件项目特征不完善。 |
| 柏祥村云龙村生产道路建设项目 | 1.造价咨询合同未采用示范文本,未明确负责人、注册造价工程师等关键人员。 2.未实行二级复核制。 3.咨询成果文件签字盖章不完善,未落时间。 4.咨询成果文件编制无总说明,项目特征不完善。 |
| 1.档案管理制度不完善。2.回访和总结制度落实不到位。 |
| 5 | 四川拓弘顺工程项目管理有限公司 | 该造价咨询企业目前处于停业状态,办公场所已撤销,未发现开展本次抽查涉及的经营活动。 |