淮北住建局：资质审批多措并举助力审批服务与行业管理效能双提升

为进一步加强建筑业企业资质管理，推动建筑市场监管向“宽进、严管、重罚”转变，淮北市住房和城乡住建局优化资质审批流程，常态化开展资质核查，推进资质审批多部门联动，全方位监管。

打造透明高效审批流程。重构资质审批工作流程，构建前后台、市县联动审批模式。受理环节由前台服务窗口统一受理。审核环节多部门联动，由过去第三方协审调整为后台业务科室直接审核，市场、质安、政策法规部门按照职责同步对资质审批情况进行复核，并征求企业所在地县区住建部门意见，窗口监督审批时限。决定环节由局分管领导组织集体研究确定，召集拟通过企业开展政策宣贯，现场签订批前承诺书。

护航建筑企业发展壮大。持续开展政策宣贯、业务培训等活动，发挥政策导向，提升企业资质管理能力。对招商引资、纳统企业，申请资质时，人员社保等方面实行承诺办理；资质核查时，如企业正在积极整改并做出承诺的，整改期限可在资质管理规定的范围内适当延长。自联动审批以来，全市已累计审核完成资质办件109项，对35家企业开展政策宣贯，现场签订批前承诺书。审批效能和服务质量大幅提高，审批时限较以往提高30%，受到企业广泛好评。

加强批中批后资质核查。审批牢牢把握“宽进严管”总基调，将资质核查贯穿审批管理全链条。在审批中，书面与实地核查相结合，了解企业经营发展情况，核查技术负责人业绩。在审批后，动态与差异化核查相结合，对新办、增项企业全量核查，对其他类企业不定期抽查，对投诉多或者存在违法违规行为企业提高核查频次。持续保持监管高压态势，坚决做到动态核查数量大于资质审批数量，坚决清理一批人员不满足要求、长期不经营的空壳企业，并向社会公示。自动态核查以来，对不满足标准要求的75家企业（109项）下发限期整改通知书，拟对1家未完成整改的企业做出撤回资质处理。

一审：苏 翔

二审：张宇宁

三审：周文豪