抚顺市住建局关于做好全市建筑施工领域安全生产资格证书涉假专项治理工作的通知

建管家建工头条 2024-08-01 11:53:59

各县（区）住房城乡建设局、高新区建设局、各有关单位：

为系统治理全市建筑施工领域安全生产资格证书涉假问题，依法严肃查处违法违规行为，保障工程质量和施工安全，按照辽宁省应急管理厅等10部门《关于印发〈辽宁省安全生产资格证书涉假专项治理实施方案〉的通知》（辽应急字〔2024〕12号）部署要求，自即日起至2024年12月底，在全市建筑施工领域组织开展安全生产资格证书涉假专项治理工作，现将有关事项通知如下：

一、重点任务

查处打击《建筑施工特种作业操作资格证书》申请、考取、使用等过程中的弄虚作假等违法违规行为。

二、治理工作安排

（一）自查自改（2024年7月底前完成）

全市各级住建部门要督促指导辖区内在建房屋市政工程施工项目、房屋建筑和市政工程施工企业、建筑起重机械安拆单位排查建筑施工特种作业人员持证情况（包括住房城乡建设主管部门、应急管理部门颁发的特种作业人员操作资格证），通过住建部“全国工程质量安全监管信息平台”微信小程序和“全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户”（网址https://zlaq.mohurd.gov.cn）、应急管理部“国家安全生产考试”微信公众号和“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”(网址https:/cx.mem.gov.cn)核验用工企业持有、使用的证书真伪。对自查出的假证问题，要督促用工企业立即整改，并将证书涉假线索报送市住建局。

（二）严格管理（2024年11月底前完成）

加强证书申请、考取阶段管理，市住建局将对建筑施工特种作业人员考核、延期人员报考申请材料严格审查，对考点环境、设备设施进行考前检查，严肃考场纪律。加强证书使用过程监管，全市各级住建部门要建立“逢查必检证书”制度，对用工企业建筑施工特种作业人员持证上岗情况进行执法检查，严厉打击无证、持假证上岗等违法违规行为，依法对用工企业进行处罚。

（三）强化典型案例曝光（长期推进）

坚持以案释法，强化警示教育。针对检查过程中发现的无证上岗、持假、用假、虚假宣传、事故案例、违法违规取证案例等问题，梳理筛选典型案例，在本部门官方网站等平台集中曝光。

（四）畅通投诉举报途径（10月底前取得阶段成果，长期推进）

市住建局将在官方网站公布投诉举报电话，充分发挥社会公众监督作用。开展安全生产培训考试政策、证书查询方式等宣传，并将其纳入2024年安全宣传“五进”的内容，营造全社会关注安全生产培训工作的良好氛围，引导用工企业、从业人员自觉抵制假证。

（五）全面总结提升（2024年12月底前完成）

全市各级住建部门要认真总结专项治理工作开展情况，剖析典型案例，提炼工作经验，研究治本措施，完善规章制度，建立安全生产资格证书涉假专项治理长效机制。

三、工作要求

（一）加强组织领导。全市各级住建部门要高度重视专项治理工作，建立工作机制，完善工作措施，加强部门协同，确保专项治理工作高效有序开展。

（二）严格监督执法。对用工企业自查发现、已经整改并按规定报告的假证等问题，可不再实施行政处罚。对自查未发现、应改未改、未按规定报告的各类违法违规问题，坚持零容忍、严处理。对发现的涉嫌违法犯罪线索，按规定移交司法机关依法查处。

（三）加强信息报送。请各级住建部门按照以下时间节点向市住建局报送相关材料：7月31日前报送专项治理工作联络员及联系方式；8月20日、10月20日、12月20日前报送《工作情况统计表》（见附件）；12月20日前报送专项治理工作总结。

联系人：工程质量安全监管科郭靖，电话：57500416；电子邮箱：zlaqjgc@163.com。

附件：工作情况统计表