政府采购公开方式变更为竞争性谈判法律条款

在政府采购领域中，最常见的采购方式有政府采购公开方式和竞争性谈判方式。政府采购公开方式是指采购人通过公告等形式向社会公开征集供应商和服务商，从中选取最终合格的供应商和服务商。而竞争性谈判方式是指采购人与多个供应商和服务商进行谈判，最终选取较好供应商或服务商。

政府采购公开方式的优点和缺点

政府采购公开方式的优点是公开、透明，有利于防范腐败和保证采购的公正性；同时也可以扩大招投标范围，提高竞争程度，有利于政府获得更好的商品和服务。不过，政府采购公开方式的局限也比较明显。首先，公开采购须符合法律程序，程序繁琐，且招标周期长，不能满足紧急需求。

竞争性谈判方式的优点和缺点

竞争性谈判方式的优点是可以在供应商和服务商的技术和方案上进行深入的探讨，更准确地把握招标需求，弥补了公开招标方式所存在的信息不对等和确定性差的缺陷。同时，也可以缩短档案审查和投标时间，提高招标效率。但是，竞争性谈判方式也有一些缺陷。首先，风险较大，需要谨慎分析和评估供应商和服务商的技术和方案，而且压缩招标周期，加重采购人的工作量。

政府采购公开方式变更为竞争性谈判法律条款的必要性

有些政府采购采用公开方式存在一些情况，需要变更为竞争性谈判方式。比如，需要进行高新技术原始研究、高风险建设项目、大型基础设施项目和国外竞争的项目等。政府采购项目如果只采用公开方式进行招标，有些技术领域的供应商和服务商就没有机会参与，这样不仅损失了这些企业的创新潜力，而且也难以保证资金使用效益较大化。

政府采购公开方式变更为竞争性谈判法律条款的具体规范

政府采购公开方式变更为竞争性谈判法律条款需要具体规范的步骤。首先，在采购前需要制定竞争性谈判的评审标准和程序，并在公告中予以公开；其次，在评审过程中，严格按照评审标准进行考核，确定较好中标人。同时，还需明确等待和谈判的企业的数量，以及合同条款的具体规定等，确保招标结果合法合规。

政府采购公开方式变更为竞争性谈判法律条款的实施前的准备工作

政府采购公开方式变更为竞争性谈判法律条款的实施前需要做一些准备工作。首先，要将公开招标与竞争性谈判方式的优缺点，招标项目的特点以及采购人应承担的法律风险等方面进行全面评估；其次，在招标过程中要根据具体情况采用不同的评审标准，保证评审过程的合法、公正和透明。

政府采购公开方式变更为竞争性谈判法律条款，需要在政府采购招标项目的具体情况下进行决策。在制定招标方案前，需要全面评估招标方式对政府的利益和风险产生的影响，再进行招标策略的选取和方案的制定。同时，采购人在实施招标项目时，应当严格按照招标文件和相关法律规定的程序进行。只有这样才能确保政府采购实现较大化的效益。