四川省级单位政府采购内控管理制度示范文本

政府采购是指政府和公共机构向社会购买或者租赁生产资料、服务和工程等与国家机关履行职责有关的物品和事项。为提高政府采购工作的透明度、效率和合法性，四川省级单位不断完善政府采购内控管理制度。

制度目的

四川省级单位政府采购内控管理制度的目的在于规范政府采购行为，加强政府采购管理，增强政府采购工作的透明度、科学性、公正性和合法性，同时保护政府和社会的利益。

制度适用范围

本制度适用于四川省级单位的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程等采购项目的采购、招标、评审、合同签订、履约管理和采购成果等阶段的管理。

制度主体

四川省级单位政府采购内控管理制度的主体为政府采购管理机构、采购人员、电子采购平台和专业委员会。

政府采购管理机构：四川省级单位的政府采购管理机构是负责政府采购管理的行政主管部门，负责政府采购行政审批、政府采购行为监督、政府采购管理规范化建设等工作。

采购人员：四川省级单位政府采购的采购人员是指政府采购项目的实际执行者，他们具有采购方案编制、招标文件编制、评审委员会组织、合同履约管理等职责。

电子采购平台：四川省级单位政府采购的电子采购平台是指经过政府采购管理机构审批的专业网站，为政府采购项目提供全流程的网上服务，包括公告、招标、投标、评审、成交等所有环节。

专业委员会：四川省级单位政府采购的专业委员会是由多名专业人士组成的、经政府采购管理机构任命的专门机构，对政府采购项目进行论证、规划、编制和评审，提供重要的技术支持和认证。

制度内容

1.政府采购部门设置及职责

根据政府采购要求，四川省级单位应当设立政府采购管理部门，统一对政府采购项目进行管理。该部门负责政府采购项目的组织、协调、监管、服务和保障等工作。

2.采购管理人员的责任

政府采购管理人员必须按照法律、法规和本制度的要求，严格履行职责，确保政府采购项目合法、公正、透明。采购管理人员应该有较高的道德素质、职业操守、管理能力和专业技能。

3.评审委员会和评标工作的要求

评审委员会由不少于5名人员组成，其中必须包括来自社会的代表，在评标过程中履行评审职责。评审委员会应当遵守严格的程序，确保评审公正且符合法律、法规和政策的要求。

4.合同履约管理

政府采购合同的签订、履行和管理，应当遵循合同法的规定和政府采购管理规范化的要求，确保履约方按照合同要求履行，保障政府和社会的利益。

5.风险防范措施

政府采购管理部门应当对政府采购过程中可能出现的各种风险有所预见和预案，采取相应的防范措施，以确保采购活动的顺利进行。

6.政府采购数据的管理

政府采购管理部门应当建立完善的政府采购数据管理系统，并加强对政府采购数据的监测、收集、分析、应用和公开，保障政府采购数据的真实性、准确性和安全性。

7.监督检查和责任追究

政府采购管理部门应当建立健全的监督检查制度，及时发现并纠正采购活动中的不规范和失范行为，并对有关责任人进行责任追究和处理。

四川省级单位政府采购内控管理制度体现了政府采购工作的规范化、科学化和透明化管理要求，是加强政府采购监管、维护国家和社会利益的重要保障和手段。