桐乡市走好工程勘察管理“三步棋”助力项目建设提质升级

工程勘察是工程建设的基础，其质量的优劣，影响到后期建设环节能否顺利推进，关系到房屋建筑和市政工程的质量好坏。近年来，桐乡市聚焦工程勘察质量提升，以施工图审查管理为抓手，推动监督模式“再升级”、打造环节管理“再细化”、引导行业自律“再紧固”。

升级监督模式，下好“先手棋”

一是强化主体责任意识。研究下发《关于进一步规范我市工程勘察项目管理有关事项的通知》，对各责任主体作了进一步要求，特别强调了勘察单位建立健全内部质量管理体系和质量责任制度，强化现场作业质量和试验工作管理,保证对原始记录和试验数据的可靠性、真实性和完整性的要求。

二是完善勘察备案制度。备案内容包括项目合同情况、勘察纲要、见证规划和现场作业人员设备等信息，勘察单位在项目外业开始前48h内完成备案并经多方审核盖章后方可进场作业。自进一步规范管理以来，已完成126个工程勘察项目的备案。

三是创新工程监督手段。利用“线上定期日报+线下随机抽查”相结合强化监督。利用电子信息采集表格监管孔位打卡情况和人员到点情况，有效规避“偷孔”现象，压实人员到岗到位要求。运用行业专家队伍协助巡查，统一勘察规范标准，持续提升勘察作业质量。

细化管理环节，巧用“关键棋”

一是强化外业见证旁站。由建设单位委托或指派符合条件的见证人员采用旁站方式，对勘察外业作业人员的资格和勘探点、钻探、取样、原位测试、原始记录等外业工作进行检查、核实，并通过电子信息采集手段精准定位打卡并逐孔位记录上报勘察工作全过程影像。

二是规范土工试验管理。引导市外工程勘察企业在本地设置土工试验室，鼓励开展CMA认证，并且落实室内试验影像资料电子化留存备查制度，今年已新增CMA认证试验室1个。同时切实增强土工试验人才技能培养，于今年2月举办土工试验培训班1次，培训学员共计50余人次。

三是严格勘察资料审核。要求提交送审的影像资料与勘察纲要、勘察报告、见证情况相统一，打通系统壁垒实现施工图审查与勘察备案资料的共建共享，减免重复资料。自进一步规范管理以来，完成备案的工程勘察项目中已有32个项目的勘察资料提交施工图审查，项目平均审查时间减少1.5个工作日。

倡导和谐市场，共谋“致胜棋”

一是引导组建行业协会。加强协会成员对参与桐乡市建设工程勘察行为的行业内自我约束和监管，倡导工程勘察企业之间的良性竞争，共同维护工程勘察市场秩序，保证工程勘察质量。

二是完善行业巡查队伍。组建补强专家库并以专家协同检查形式不定期抽检巡查野外作业情况，对工程勘察规范执行情况和人员到岗到位情况开展互查互纠。自进一步规范管理以来，已累计巡查26个工地，发现并整改问题81条。

三是严格勘察管理执法。对于违反《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察质量管理办法》等法律法规，不执行工程勘察强制性标准、勘察资料弄虚作假的情况，发现一起查处一起。今年已移交勘察违法案件1起，持续整肃工程勘察违法行为。

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