政府采购歧视和倾向性行包括
政府采购是政府部门为履行公共职能、服务政府和人民群众，使用财政资金，通过招标、拍卖、比选、协议等形式，向社会各类供应商采购货物、工程和服务的活动。然而，在实践中，政府采购中常常存在着歧视和倾向性行为。
政府采购歧视
政府采购歧视是指政府采购中对特定供应商或产品进行歧视或不公平对待。这种歧视可能来自政府机构内部，也可能来自供应商或第三方机构。
政府采购歧视主要体现在以下几个方面：
一是政府采购中涉及到的招标标准或操作规范不够严格，导致某些供应商能够滥用权利，放弃应有的道德和法律约束，从而获得更多的利益。
二是政府采购中会出现一些明显的偏见，例如偏向某些供应商，排挤其他供应商。这些偏见可能来自于政府官员的私人关系或政治操纵。
三是政府采购中存在着对不同供应商的不平等对待，例如一些政府采购项目可能只向某些特定的供应商开放，或某些供应商可能会获得更高的奖励和提供更多的商机。
政府采购倾向性行为
政府采购倾向性行为是指政府采购决策中存在对特定供应商或产品的倾向性，通常与私人关系或利益相关的问题有关。政府采购倾向性行为会导致政府投资效益的下降，从而影响执政者的形象和政府在公众中的信誉。
政府采购倾向性行为主要体现在以下几个方面：
一是政府采购中可能出现一些利益共享的行为，例如政府官员主动帮助某些商人赢得政府合同，以换取不合理的回报。
二是政府官员在决策中可能存在对某些地方集团、单个企业或商人的倾向性，以实现政治目的或满足私人利益。这种倾向性可能对其他供应商构成不公平竞争，导致其他供应商失去拥有机会和获得合同的权利。
解决政府采购歧视和倾向性行为的措施
为了避免政府采购活动中的歧视和倾向性行为，许多政府机构采取了一些措施。以下是一些常见的措施：
一是完善政府采购制度和法规，减少人为的干预。政府采购法规应该改革和完善，减少罪犯赢得政府合同的机会。
二是加强对供应商的监管和管理。政府采购监管机构应该制定严格的管理制度，加强对供应商的审核和审批。
三是建立公正和透明的竞争机制。政府采购活动应该建立公正、透明、履约的竞争框架。
四是建立公开和透明的采购过程。政府采购应该完全公开，向公众披露采购信息。
未来，政府采购需要更加规范化和制度化，加强对政府官员和供应商的监管力度，提高政府采购的透明度和公正性，才能实现真正的公共利益。
河南政府采购倾向性规定
河南省政府采购是指河南省政府机关及其所属各单位在业务活动中采购货物、工程、服务和货物租赁等所需物品或其他服务的活动。为了保证政府采购的公平公正，河南省政府规定了采购的倾向性规定。
一、倾向性原则的涵义
倾向性原则是指政府采购中,除了法律法规规定以外,采购人因职责限制而区分供应商的起草、发布以及评选采购方案时,建立合理、透明、公正的区分标准，通过采用某些特定的标准，优先选用符合特定标准的产品或服务，实现政府采购的管理和效率目标。
二、倾向性规定的适用范围
倾向性规定主要适用于政府的工程、建设、信息技术和服务等领域的采购。在采购过程中，根据采购对象的特殊属性和特定采购目的合理使用倾向性规定。
三、倾向性规定的种类
在政府采购过程中，可以针对不同的采购项目进行不同方式的倾向性规定。
1. 技术倾向性：采购人可以在采购标准中增加技术要求，以增加符合要求的产品或服务的数量。
2. 地域倾向性：采购人可以在采购标准中增加对本地产品或服务的偏爱程度，以增加本地产品或服务的数量。
3. 环境倾向性：采购人可以在采购标准中增加对符合环保要求产品或服务的偏爱程度，以增加符合环保要求的产品或服务的数量。
四、倾向性规定的条件
政府采购的倾向性规定，必须满足以下条件：
1. 规定必须符合政府采购法律法规的规定，不能侵犯供应商的权益。
2. 规定必须清晰、可操作、公平公正。
3. 规定必须与采购物品或服务的特征相符，不能不当使用。
4. 采购人必须根据实际需要合理设置倾向性规定。
五、倾向性规定的优点
1. 采购人可以在采购过程中，增加对符合特定要求的产品或服务的数量，从而提高采购效率。
2. 通过倾向性规定，可以给予符合特定要求的供应商更多的机会，从而提高供应商的竞争动力。
3. 倾向性规定可以在一定程度上保护本地产业，促进经济发展。
六、倾向性规定的局限性
1. 如果倾向性规定设置不合理，可能导致不符合规定的低质量产品或服务被采购。
2. 倾向性规定可能会导致供应商之间的不公平竞争。
3. 如果倾向性规定设置过于严格，可能会限制采购人的选取范围，导致需要的数量无法得到满足。
倾向性规定作为政府采购的一种管理方式，可以在一定程度上提高采购效率、保护本地产业、促进经济发展等方面发挥积极作用。但是，在设置倾向性规定时，必须坚持合理、公正、可操作的原则，确保规定的合法性和操作性。
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