近年来,山东政府采购领域持续发力,为了保障采购质量和效率,政府纷纷设立了专家评审制度,并制定相应的专家评审费用标准。
专家评审费用的作用
专家评审费用是指政府采购活动中,国家行政机关、事业单位或者其他组织按照规定向参与政府采购活动的评审专家支付的报酬。其作用主要有以下几点:
『1』、 让专家评审真正成为一项真正有价值的工作。
『2』、 有助于保障专家评审的公正性,推进采购活动的规范化与透明化。
『3』、 可以提高评审专家的积极性、热情与工作质量。
山东政府采购专家评审费用标准
根据《山东省政府采购评审专家管理办法》(鲁财办发〔2016〕27号)规定,山东政府采购专家评审费用按照小时计算,标准为每小时100元。评审费用的支付由采购代理机构进行,不得以任何形式向评审专家收取费用。
在政府采购领域,专业水平的提升是必须要依赖专家评审的。
山东政府的专家评审费用标准既考虑了专家的劳动成本、就业竞争等因素,又有利于扩大社会公众参与采购评审、增强采购过程的透明度。
我们相信,在政府的不断优化和完善下,政府采购专家评审制度越来越健全,将更好地服务于政府和社会的各项事业。
山东省政府采购评审专家管理实施办法
近年来,随着政府采购的不断发展,山东省政府采购评审专家的重要性也日益凸显。为了规范专家管理,提高评审质量,山东省政府制定了《山东省政府采购评审专家管理实施办法》。本文就该文件的主要内容进行分析。
1、评审专家资格条件
《山东省政府采购评审专家管理实施办法》第三条规定,评审专家应当具备以下条件:
1、身心健康,遵守宪法、法律、法规和社会公德;
2、具有较高的道德素质和职业操守;
3、熟练掌握国家有关政府采购的法律、法规、规章及政府采购实施细则等方面的知识;
4、熟悉其所报名参与评审的品目特点、市场情况、行业标准等方面的知识;
5、具有较高的业务水平和服务能力;
6、具有较强的组织协调能力和沟通能力;
7、其他条件依照《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的规定。
2、评审专家的管理
《山东省政府采购评审专家管理实施办法》第四条规定,采购人在招标文件中应当公告其所需专家的数量、条件、要求和待遇,并在采购活动开始前确定符合条件的专家名单,组成专家评审组。
专家评审组应当设组长一名,成员不少于三人。组长应当有较高的道德素质和职业操守,熟练掌握国家有关政府采购的法律、法规、规章及政府采购实施细则等方面的知识,具有较高的业务水平和服务能力,且在专项品目领域有相关的实际工作经验。
评审专家应当履行审查义务,认真审查招标文件和投标文件,按照招标文件和投标文件的要求进行评审,并提交评审意见。评审意见应当明确说明评审过程中发现的问题和评审结论,并说明评审过程中所选取的评审方法和评审标准。
3、评审专家的待遇
《山东省政府采购评审专家管理实施办法》第六条规定,评审专家的待遇应当按照规定及时足额支付。评审专家应当真实记录参与评审情况,如实填写评审意见,并保守评审文件和商业秘密。评审专家违反本办法的规定,失职渎职或泄露商业秘密的,将面临纪律处分或承担相应的法律责任。
4、评审专家的考核
《山东省政府采购评审专家管理实施办法》第七条规定,省级政府采购中心应当对参加采购评审的专家实行综合考核,并将考核结果作为专家管理的重要依据。
考核内容包括专业水平、业务能力、工作业绩、服务态度、守法诚信等方面。考核结果应当以出色、良好、一般、不合格四个等次分类给予评价。
5、评审专家的退出机制
《山东省政府采购评审专家管理实施办法》第九条规定,专家有下列情形之一的,应当退出专家库:
1、身体状况和年龄不能胜任评审工作的;
2、评审工作不认真负责、影响评审质量的;
3、不遵守财政账务制度和管理制度,损害采购人利益的;
4、泄露采购人商业秘密的。
《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的出台,对于规范评审专家的资格条件、管理、待遇、考核和退出机制具有重要意义。政府采购评审专家应当严格履行职责,保守商业秘密,真实记录评审过程,提高评审质量,以推进政府采购的科学化、规范化和透明化进程。同时,政府采购主体和评审专家应当加强沟通合作,共同推进政府采购工作的顺利实施。
山东政府采购评审专家费
政府采购评审专家费是指政府采购项目在评审过程中,为邀请具有相关专业知识和经验的第三方机构或个人进行评审工作而支付的报酬。该费用主要用于确保政府采购项目的公正、公开和透明。
山东政府采购评审专家费的情况
山东省一直高度重视政府采购领域的规范化、透明化建设,特别是在采购评审专家费的管理上也有一系列规定。
山东省政府采购评审专家费比例控制在采购项目的标的总额0.5%以内;其次,政府采购项目评审专家的遴选应当依照《山东省政府采购项目评审专家库管理暂行办法》的有关规定进行,确保评审专家的公正、中立和专业性;此外,政府采购单位在支付专家费时,应当把专家费纳入概算范围,落实审计监督和财务审核制度。
政府采购评审专家费带来的好处
支付政府采购评审专家费可以有效地提高政府采购项目的经济效益和社会效益,其带来的好处主要体现在以下几个方面:
- 专家的介入可以提高政府采购项目的专业性和科学性,为政府采购项目的决策提供询问和建议;
- 专家的独立性和中立性可以保证政府采购项目的公正和透明,有效防止腐败和权钱交易的发生;
- 专家的参与可以提高政府采购项目的质量和效率,缩短采购周期,降低采购成本,从而实现良性竞争和资源优化分配。